ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2014 г. № 139

О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН В 2014 ГОДУ

В целях организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Дагестан в 2014 году, создания условий для укрепления их здоровья и творческого развития, а также для организации временных рабочих мест для несовершеннолетних и молодежи Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Образовать Республиканскую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.
2 Утвердить прилагаемые Положение о Республиканской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи и ее состав.
3. Министерству образования, науки и молодежной политики Республики Дагестан совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, профсоюзными, молодежными и иными общественными объединениями:
принять меры по организации и проведению оздоровительной кампании детей, подростков и молодежи в 2014 году;
развивать различные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, в том числе организовывать лагеря труда и отдыха, профильные палаточные лагеря, а также создавать условия для развития детского, подросткового и молодежного туризма в период школьных каникул;
принять предусмотренные законодательством меры по недопущению перепрофилирования детских оздоровительных учреждений независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности;
уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в период школьных каникул, а также обеспечить наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном положении, условия для организованного отдыха, оздоровления и занятости;
провести необходимую подготовку детских оздоровительных учреждений к приему детей, обеспечив соблюдение санитарных и противопожарных норм и правил, обратив при этом особое внимание на обеспечение пищеблоков необходимым технологическим и холодильным оборудованием, своевременность ревизии, ремонта и пусконаладочных работ сооружений водоснабжения и канализации;
обеспечить сбалансированное полноценное питание детей, подростков и молодежи, наличие в детских оздоровительных учреждениях необходимого медицинского оборудования, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, средств противопожарной безопасности, спортивного инвентаря;
развивать сеть организаций отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, шире использовать базу санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций, учреждений социального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций для отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи;
обеспечить все типы детских оздоровительных учреждений на контрактной основе квалифицированными кадрами, имеющими опыт работы с детьми в детских оздоровительных учреждениях, подготовленными по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в этих учреждениях;
установить совместно с руководителями детских оздоровительных учреждений противопожарный режим в указанных учреждениях, определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, распорядительным документом создать дружины юных пожарных, провести тематические конкурсы, олимпиады, викторины;
завершить к 20 мая 2014 года подготовку загородных детских оздоровительных учреждений к приему детей в летний оздоровительный сезон;
организовать обучающие семинары и тренинги в целях повышения квалификации педагогических кадров для работы в детских оздоровительных учреждениях;
продолжить практику организации работы профильных детских оздоровительных учреждений, в том числе оборонно-спортивных и палаточных лагерей для детей, подростков и молодежи, позволяющих развивать творческий потенциал в художественной, научно-технической, социально-педагогической, туристско-краеведческой и биологической сферах;
обеспечить выделение путевок в детские оздоровительные учреждения по предложениям администраций муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, организаций и предприятий, Объединения организаций профсоюзов Республики Дагестан;
обеспечить подготовку к летнему оздоровительному сезону и бесперебойное функционирование подведомственных учреждений;
при организации работы палаточных лагерей маршрут передвижения людей согласовывать с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан;
при финансировании детских оздоровительных учреждений, прошедших конкурсный отбор на право оказания услуг по оздоровлению и отдыху детей, подростков и молодежи, предусмотреть аванс в размере не более 80 процентов;
обеспечить комплектование детских оздоровительных учреждений квалифицированным педагогическим персоналом;
предусмотреть участие студенческих педагогических отрядов в организации летнего отдыха детей и подростков;
в рамках проведения оздоровительной кампании реализовывать программы духовно-нравственного, гражданско-патриотического и трудового воспитания детей и подростков, формирования у них толерантности, уважительного отношения к культуре других стран и народов.
4. Министерству труда и социального развития Республики Дагестан:
в пределах своей компетенции организовать отдых, оздоровление и занятость детей, подвергшихся стрессовым ситуациям в результате террористических актов, стихийных бедствий, вооруженных конфликтов, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семье опекуна, детей из многодетных и неполных семей, детей безработных граждан, детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии, детей, содержащихся в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, беспризорных и безнадзорных детей, а также других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан содействовать временному трудоустройству детей в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время;
установить, что в 2014 году для Республики Дагестан значение показателя результативности предоставления субсидии на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, составляет не менее 54,5 процента. Показателем результативности предоставления субсидии является доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году (в процентах).
5. Министерству финансов Республики Дагестан обеспечить своевременное финансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан в 2014 году в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете Республики Дагестан.
6. Министерству здравоохранения Республики Дагестан:
обеспечить подготовку медицинского персонала детских оздоровительных учреждений по вопросам организации оздоровительной работы и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в указанных учреждениях;
обеспечить контроль за снабжением детских оздоровительных учреждений лекарственными препаратами и медицинским оборудованием;
организовать бесплатное проведение медицинских осмотров и обучение сотрудников, направляемых на работу в детские оздоровительные учреждения;
обеспечить организационно-методическую помощь при проведении летней оздоровительной кампании в 2014 году.
7. Министерству культуры Республики Дагестан, Министерству по физической культуре и спорту Республики Дагестан совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации работы с детьми в период летних каникул.
8. Комитету по туризму Республики Дагестан:
совместно с Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан развивать культурно-познавательный туризм как форму организации активного отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи;
разработать и представить туристические маршруты для организации палаточных лагерей для детей, подростков и молодежи.
9. Государственному казенному учреждению "Управление автомобильных дорог Республики Дагестан" обеспечить исправное состояние подъездных автомобильных дорог к детским оздоровительным учреждениям, маршруты которых совпадают с дорогами общего пользования.
10. Рекомендовать:
Министерству внутренних дел по Республике Дагестан:
принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в детских оздоровительных учреждениях;
организовать выставление круглосуточных постов охраны силами отделов внутренних дел в каждом детском оздоровительном учреждении;
осуществлять совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период школьных каникул;
Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан:
усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за работой детских оздоровительных учреждений, в том числе за организацией полноценного сбалансированного питания, состоянием источников питьевого водоснабжения и мест купания, подбором персонала в детские оздоровительные учреждения, физическим воспитанием и закаливанием детей, а также обратить внимание на качество и своевременность проведения гигиенической аттестации персонала, поступающего на работу в детские оздоровительные учреждения;
не допускать открытия летних оздоровительных учреждений без проведения дезинфекции, дезинсекции, санитарной очистки и барьерной акарицидной обработки по Крымской геморрагической лихорадке территорий летних оздоровительных учреждений;
Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан:
обеспечить организацию и проведение мероприятий по надзору до начала оздоровительного сезона, а также участие государственных инспекторов по пожарному надзору и государственных инспекторов по маломерным судам в работе комиссий по проверке готовности детских оздоровительных учреждений к началу оздоровительной кампании детей, подростков и молодежи и контроль за противопожарной безопасностью в указанных учреждениях;
поручить государственным инспекторам по маломерным судам провести работы по техническому освидетельствованию водных объектов, находящихся на территории детских оздоровительных учреждений;
администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан:
организовать бесплатную перевозку детей и подростков к местам отдыха и обратно;
осуществлять за счет местных бюджетов финансирование детских оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха, профильных лагерей;
создать при администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи;
балансодержателям и директорам детских оздоровительных учреждений обеспечить:
за две недели до открытия проведение эпизоотологического обследования и дезинсекционной обработки территорий учреждений, а также территорий, прилегающих к учреждениям;
выполнение должностных обязанностей сотрудниками детских оздоровительных учреждений, направленных на организацию безопасного отдыха детей.
11. Республиканской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи:
обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан, администраций муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, профсоюзных, молодежных и иных общественных объединений по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи;
установить:
среднюю стоимость путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря;
среднюю стоимость путевки в палаточные молодежные профильные лагеря;
среднюю стоимость путевки в сутки в санаторно-курортные учреждения;
среднюю стоимость питания детей в организованных администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей;
осуществить проверку готовности детских оздоровительных учреждений к летнему оздоровительному сезону до 1 июня 2014 года.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Дагестан.

Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ





Утверждено
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 1 апреля 2014 г. № 139

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ

I. Общие положения

1. Республиканская межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным в целях принятия эффективных мер по обоснованному и целенаправленному решению вопросов в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательствами Российской Федерации и Республики Дагестан, а также настоящим Положением.
3. Состав Комиссии утверждается Председателем Правительства Республики Дагестан.

II. Основные задачи Комиссии

4. Основными задачами Комиссии являются:
выявление и оказание содействия в решении наиболее актуальных вопросов в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан;
разработка мероприятий, программ и предложений по повышению эффективности организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан;
анализ эффективности реализации программ, планов и мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан;
установление исходя из фактически сложившихся в 2014 году цен средней стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, в палаточные молодежные профильные лагеря, в санаторно-курортные учреждения в сутки, а также средней стоимости питания детей в организованных администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей.

III. Права Комиссии

5. Комиссия имеет право:
вносить в пределах своей компетенции на рассмотрение Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан предложения по вопросам отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан;
приглашать в установленном порядке представителей органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, а также учреждений и организаций для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;
создавать из числа членов Комиссии и привлеченных специалистов экспертные и рабочие группы для изучения, разработки и оценки программ и предложений, направленных на повышение эффективности организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан, а также для проверки условий отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях.

IV. Организация деятельности Комиссии

6. Председателем Комиссии является заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан, курирующий вопросы отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан.
7. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство Комиссией, координирует ее деятельность и отвечает за выполнение возложенных на Комиссию задач.
8. Заместитель председателя Комиссии обеспечивает оповещение членов Комиссии и приглашенных о дне заседания, повестке дня и других вопросах, рассылку проектов решений и иных документов членам Комиссии.
9. В работе Комиссии могут принимать участие представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, заинтересованных предприятий, организаций и учреждений.

V. Заседания Комиссии

10. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
11. Комиссия работает на основании перспективных планов, которые обсуждаются на заседании Комиссии и утверждаются председателем Комиссии.
12. Повестка дня заседания Комиссии формируется заместителем председателя Комиссии на основании перспективного плана и предложений членов Комиссии, которые представляются заместителю председателя Комиссии вместе с необходимыми материалами не позднее чем за 5 рабочих дней до дня заседания Комиссии.

VI. Решения Комиссии

13. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
14. Комиссия принимает решения простым большинством голосов. Решения Комиссии правомочны, если в заседании участвует не менее половины членов Комиссии.
15. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии, и доводится до сведения соответствующих организаций в виде выписок из протокола заседания Комиссии.





Утвержден
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 1 апреля 2014 г. № 139

СОСТАВ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ

Карибов А.Ш. - Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Дагестан
(председатель Комиссии)

Шахов Ш.К. - министр образования, науки и молодежной
политики Республики Дагестан (заместитель
председателя Комиссии)

Багомаев А.А. - председатель совета республиканской
ассоциации отдыха и оздоровления детей
"Дети плюс" (по согласованию)

Гаджиев Г.М. - заведующий организационным отделом
Объединения организаций профсоюзов
Республики Дагестан (по согласованию)

Демченко В.В. - заместитель руководителя Комитета
по туризму Республики Дагестан

Забитова Ф.К. - начальник отдела по делам семьи, женщин
и детей Министерства труда и социального
развития Республики Дагестан

Исаев М.И. - директор государственного бюджетного
образовательного учреждения "Детский
оздоровительно-образовательный лагерь
"Каспий"

Курбанов З.М. - заместитель министра образования, науки
и молодежной политики Республики Дагестан

Кострова В.П. - главный педиатр Министерства
здравоохранения Республики Дагестан

Мамутаева И.А. - уполномоченный при Главе Республики
Дагестан по защите семьи, материнства
и прав ребенка (по согласованию)

Муртазалиев А.М. - директор детского
оздоровительно-образовательного лагеря
"Терменлик" (по согласованию)

Муслимов М.М. - заместитель начальника Главного
управления Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
по Республике Дагестан, главный
государственный инспектор по маломерным
судам (по согласованию)

Омариева Э.Я. - руководитель Управления Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
по Республике Дагестан (по согласованию)

Рабаданов М.С. - заместитель министра по физической
культуре и спорту Республики Дагестан

Саадуев Ю.М. - заместитель министра финансов Республики
Дагестан

Салютин В.В. - заместитель министра внутренних дел
по Республике Дагестан - начальник
полиции (по согласованию)

Супьянов Ю.Д. - заместитель начальника Главного
управления Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
по Республике Дагестан начальник
управления надзорной деятельности
(по согласованию)

Телякавов М.П. - первый заместитель министра культуры
Республики Дагестан

Шабаев З.З. - директор государственного бюджетного
учреждения Республики Дагестан "Детский
оздоровительный лагерь "Орленок".


------------------------------------------------------------------