17 июня 2014 года N 49

------------------------------------------------------------------

РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН

ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
В ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ТОВАРНОГО РЫБОВОДСТВА

Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
29 мая 2014 года

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) сельскохозяйственное товарное рыбоводство - разведение и (или) содержание, выращивание и вылов одомашненных видов и пород рыб, осуществляемые в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, в том числе на рыбоводных участках;
2) рыбопродуктивность - количество выловленной рыбы с единицы площади рыбоводного участка за один вегетационный период;
3) зарыбление - выпуск рыбопосадочного материала на выращивание в полувольные условия и (или) искусственно созданную среду обитания;
4) рыбоводный участок в сельскохозяйственном товарном рыбоводстве (далее - рыбоводный участок) - часть водоема, водотока, ограниченная берегом и (или) гидротехническими сооружениями, используемая на возмездной основе для разведения и (или) содержания, выращивания и вылова объектов сельскохозяйственного товарного рыбоводства, включенная в перечень рыбоводных участков, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства (далее также - уполномоченный орган);
5) объекты сельскохозяйственного товарного рыбоводства - одомашненные виды и породы рыб, находящиеся в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания и не являющиеся водными биологическими ресурсами;
6) одомашненные виды и породы рыб - виды и породы рыб, внесенные в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, утверждаемый уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти);
7) полувольные условия - условия содержания, в которых одомашненные виды и породы рыб ограничены в свободном перемещении в природной среде гидротехническими сооружениями;
8) искусственно созданная среда обитания - водные объекты, участки континентального шельфа Российской Федерации, участки исключительной экономической зоны Российской Федерации, сооружения, где разведение и (или) содержание, выращивание объектов аквакультуры осуществляются с использованием специальных устройств и (или) технологий;
9) рыбоводная продукция - объекты сельскохозяйственного товарного рыбоводства, полученные в результате сельскохозяйственного товарного рыбоводства;
10) рыбоводное хозяйство - юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство, а также приравненный к ним в целях настоящего Закона и осуществляющий аквакультуру (рыбоводство) индивидуальный предприниматель.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства

Правовое регулирование отношений в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.

Статья 3. Основные направления государственной политики Республики Дагестан в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства

Государственная политика Республики Дагестан в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства направлена на:
1) совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей отношения в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства на территории Республики Дагестан;
2) развитие сельскохозяйственного товарного рыбоводства на территории Республики Дагестан;
3) регулирование процесса использования рыбоводных участков для удовлетворения продовольственных, экономических и иных потребностей жителей Республики Дагестан;
4) государственную поддержку рыбоводных хозяйств;
5) повышение рыбопродуктивности рыбоводных участков.

Статья 4. Основные принципы государственной политики Республики Дагестан в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства

Государственная политика Республики Дагестан в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства основывается на следующих основных принципах:
1) свободная и добросовестная конкуренция между рыбоводными хозяйствами;
2) равенство прав рыбоводных хозяйств, а также соблюдение их интересов.

Статья 5. Полномочия Народного Собрания Республики Дагестан в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства

К полномочиям Народного Собрания Республики Дагестан в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства относятся:
1) осуществление законодательного регулирования;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.

Статья 6. Полномочия Правительства Республики Дагестан в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства

К полномочиям Правительства Республики Дагестан в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства относятся:
1) определение основных направлений государственной политики Республики Дагестан в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства;
2) утверждение государственных программ Республики Дагестан в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства;
3) осуществление государственной инвестиционной политики в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства;
4) определение уполномоченного органа исполнительной власти Республики Дагестан в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства;
5) утверждение формы типового договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной собственности Республики Дагестан.

Статья 7. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Республики Дагестан в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства

К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Республики Дагестан в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства относятся:
1) участие в реализации государственных программ Российской Федерации в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства;
2) разработка и реализация государственных программ Республики Дагестан и ведомственных программ в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства;
3) разработка мер по государственной поддержке и экономическому стимулированию предпринимательской деятельности в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства;
4) утверждение перечня рыбоводных участков;
5) участие в индикативном планировании в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства;
6) проведение мониторинга деятельности в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства, осуществляемой рыбоводными хозяйствами;
7) заключение договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной собственности Республики Дагестан (далее также - договор пользования рыбоводным участком);
8) организация взаимодействия органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления) и рыбоводных хозяйств по обеспечению рыбопродуктивности при осуществлении сельскохозяйственного товарного рыбоводства;
9) организация научных исследований по проблемам развития сельскохозяйственного товарного рыбоводства, включая разработку типовой схемы планирования акватории водных объектов для указанных целей;
10) ведение реестра рыбоводных хозяйств Республики Дагестан;
11) контроль за соблюдением условий договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной собственности Республики Дагестан;
12) разработка и утверждение типовой формы акта зарыбления рыбоводного участка;
13) разработка и утверждение типовой формы документов, подтверждающих показатели рыбопродуктивности при выращивании объектов сельскохозяйственного товарного рыбоводства за последние четыре года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае, если этот период менее четырех лет, либо за последние четыре года, предшествующие году окончания срока действия договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной собственности Республики Дагестан, с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченным органом, заключенного в соответствии с водным законодательством, а также законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства

В соответствии с федеральным законодательством органы местного самоуправления в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства осуществляют следующие полномочия:
1) создание условий для развития сельскохозяйственного товарного рыбоводства, в том числе содействие рыбоводным хозяйствам в обеспечении условий для реализации рыбоводной продукции;
2) участие в реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Дагестан и ведомственных программ в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства;
3) разработка, принятие и реализация муниципальных программ в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства;
4) внесение предложений в уполномоченный орган по вопросам ведения сельскохозяйственного товарного рыбоводства;
5) участие в проведении мониторинга эффективности использования рыбоводных участков;
6) формирование списка водных объектов (или их частей), предполагаемых для ведения сельскохозяйственного товарного рыбоводства, для представления его в уполномоченный орган.

Статья 9. Участники правоотношений в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства

1. Участниками правоотношений в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства являются органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, рыбоводные хозяйства.
2. Органы государственной власти Республики Дагестан и органы местного самоуправления участвуют в отношениях в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.

Статья 10. Рыбохозяйственная мелиорация

1. Рыбохозяйственная мелиорация осуществляется путем выкоса жесткой водной растительности, предотвращения заморных явлений, расчистки рыбоводных участков и осуществления других мероприятий, обеспечивающих благоприятные условия для содержания объектов сельскохозяйственного товарного рыбоводства.
2. Рыбохозяйственная мелиорация финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, рыбоводных хозяйств, а также иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Статья 11. Селекционно-племенная деятельность

1. Целью селекционно-племенной деятельности является достижение максимально продуктивных показателей выращиваемых объектов сельскохозяйственного товарного рыбоводства.
2. Селекционно-племенная деятельность в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства осуществляется на территории Республики Дагестан специализированными селекционно-племенными хозяйствами.
3. Селекционно-племенная деятельность в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, рыбоводных хозяйств и иных источников, не запрещенных законодательством.

Статья 12. Формирование рыбоводных участков

1. Рыбоводный участок формируется для разведения и (или) содержания, выращивания и вылова объектов сельскохозяйственного товарного рыбоводства в определенных границах внутренних водоемов, расположенных на территории Республики Дагестан.
2. Перечень рыбоводных участков утверждается уполномоченным органом после получения от соответствующего органа местного самоуправления списка водных объектов (или их частей), предполагаемых для ведения сельскохозяйственного товарного рыбоводства.
3. Для утверждения перечня рыбоводных участков уполномоченный орган создает комиссию. В состав комиссии включаются представители органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), природоохранных и научных организаций.
Состав и порядок деятельности указанной комиссии определяются уполномоченным органом.

Статья 13. Договор пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной собственности Республики Дагестан

1. В соответствии с федеральным законодательством по договору пользования рыбоводным участком уполномоченный орган обязуется предоставить его рыбоводному хозяйству за плату во временное пользование для осуществления сельскохозяйственного товарного рыбоводства.
2. Существенными условиями договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной собственности Республики Дагестан, являются:
1) стороны и предмет договора;
2) срок договора;
3) местоположение и площадь рыбоводного участка;
4) видовой состав объектов сельскохозяйственного товарного рыбоводства, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка;
5) основания и условия, определяющие изъятие объектов сельскохозяйственного товарного рыбоводства из водных объектов в границах рыбоводного участка;
6) сведения об объектах рыбоводной инфраструктуры;
7) мероприятия, которые относятся к рыбохозяйственной мелиорации и осуществляются рыбоводным хозяйством;
8) обязательства рыбоводного хозяйства осуществлять мероприятия по охране окружающей среды, водных объектов и других природных ресурсов;
9) обязательства рыбоводного хозяйства представлять в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов сельскохозяйственного товарного рыбоводства;
10) ответственность сторон.
3. Договор пользования рыбоводным участком подлежит досрочному расторжению в соответствии с гражданским законодательством в одностороннем порядке по требованию уполномоченного органа в случае использования рыбоводного участка с нарушением требований федерального законодательства или неосуществления рыбоводным хозяйством в течение двух лет подряд деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком, с момента установления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти факта неосуществления указанной деятельности.
4. Изменение существенных условий договора пользования рыбоводным участком, а также передача, уступка прав третьим лицам по такому договору не допускаются.
5. Договор пользования рыбоводным участком заключается на срок от пяти до двадцати пяти лет.

Статья 14. Порядок заключения и расторжения договора пользования рыбоводным участком

1. В соответствии с федеральным законодательством договор пользования рыбоводным участком заключается по результатам торгов (конкурсов, аукционов).
2. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава
Республики Дагестан
Р.АБДУЛАТИПОВ
Махачкала
17 июня 2014 года
№ 49


------------------------------------------------------------------