Решение Махачкалинского городского Собрания от 30.12.2014 N 34-5а "Об утверждении Положения "О порядке и условиях аренды нежилых помещений муниципальной собственности и методике расчета арендной платы"



РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
МАХАЧКАЛИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ

РЕШЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 34-5а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ АРЕНДЫ
НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "город Махачкала" Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" решает:
1. Утвердить Положение "О порядке и условиях аренды нежилых помещений муниципальной собственности и методике расчета арендной платы" согласно приложению № 1.
2. Установить градацию зон по месту дислокации объектов муниципального нежилого фонда для определения арендной платы на территории городского округа "город Махачкала" согласно приложению № 2.
3. Признать утратившим силу решение от 24.01.2008 № 7-4 Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" "О порядке и условиях аренды нежилых помещений муниципальной собственности и методике расчета арендной платы" в редакции решений от 25.12.2008 № 14-5д, от 28.01.2009 № 15-2в, от 17.12.2009 № 22-4ж, от 29.12.2010 № 3-10, от 29.02.2012 № 11-4г и от 26.12.2013 № 25-5.
4. Решение подлежит опубликованию в газете "Махачкалинские известия" и вступает в силу с 1 января 2015 г.

И.о. Главы города Махачкалы
М.СУЛЕЙМАНОВ

Председатель Собрания
А.ИБРАГИМОВ





Приложение № 1
к решению Собрания депутатов
городского округа "город Махачкала"
от 30 декабря 2014 г. № 34-5а

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ АРЕНДЫ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом городского округа "город Махачкала", нормативными актами органов местного самоуправления городского округа "город Махачкала".

1. Общие нормы

1.1. К нежилым муниципальным помещениям относятся нежилые помещения:
принадлежащие органам местного самоуправления г. Махачкалы на праве муниципальной собственности;
поступившие в ведение органов местного самоуправления г. Махачкалы иным способом в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.
1.2. Арендодателем нежилых муниципальных помещений выступает Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы (далее - Комитет), если иное не предусмотрено законодательством.
1.3. Предоставление в аренду муниципального имущества осуществляется путем проведения торгов в виде аукциона или конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества.
1.3.1. Порядок и правовое регулирование проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества и заключение договоров аренды путем проведения торгов в форме конкурса осуществляется согласно Федеральному закону от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 (ред. от 24.12.2013) "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (вместе с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества).
1.3.2. Без проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды муниципальное имущество, в т.ч. закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и муниципальными бюджетными учреждениями, согласно Федеральному закону от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" предоставляется в аренду.
1.4. Сдача нежилого помещения в аренду не влечет передачу права собственности на него.
1.5. В отдельных случаях в интересах развития социально значимых видов услуг населению Комитет вправе согласовывать предоставление муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям сдачу в аренду не используемых для их основной деятельности нежилых помещений, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
1.6. Контроль за использованием арендаторами предоставленных в аренду нежилых помещений осуществляется Комитетом, балансодержателями помещений, отраслевыми управлениями Администрации г. Махачкалы, соответствующими основному виду деятельности, осуществляемому арендатором в арендуемом помещении, по вопросам, отнесенным к их компетенции.
1.7. Страхование арендуемого нежилого помещения осуществляется арендатором в порядке, установленном органами самоуправления г. Махачкалы.

2. Порядок оформления договоров аренды

2.1. Аренда нежилых помещений оформляется договором между Комитетом и арендатором.
2.2. Передача помещения (здания) Комитетом и принятие его арендатором оформляется передаточным актом, подписываемым сторонами.
2.3. Арендаторы лишаются права на аренду и подлежат выселению из занимаемых помещений (зданий) с расторжением договора аренды в одностороннем порядке по инициативе Комитета в следующих случаях:
Неосвоение арендаторами предоставленных им нежилых помещений в течение 2-х месяцев без уважительной причины;
использование нежилых помещений не по назначению;
нарушение арендаторами условий аренды или принятых перед арендодателем обязательств;
самовольное предоставление помещения в субаренду;
ликвидация арендатора;
просрочка внесения арендной платы и других предусмотренных договором аренды платежей свыше двух кварталов;
появление государственной, муниципальной или общественной необходимости в арендуемом помещении;
ухудшение состояния арендуемого помещения по вине арендатора;
допущение перерывов в использовании арендуемого помещения свыше 3-х месяцев в течение календарного года.
2.4. Арендаторы лишаются права на аренду и подлежат выселению из занимаемых помещений также в случае, если они не перезаключили договор аренды в течение месяца со дня получения уведомления Комитета (письменного, телефонограммой либо через местную прессу).
2.5. Лица, получившие право на аренду нежилых помещений, лишаются его в случае незаключения договора аренды в течение месяца.
2.6. Доказательствами, которые могут быть положены в основу для расторжения договоров аренды, являются любые сведения о нарушении условий действующих договоров аренды в актах контролирующих органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, комиссионных проверок (плановых, неплановых), назначаемых специально для таких целей арендодателем.

3. Учет и контроль за использованием переданных
в аренду объектов

3.1. Контроль за использованием переданных в аренду объектов по назначению осуществляет Комитет. Функциональное назначение объектов определяется договором аренды. Изменение функционального назначения объектов производится по решению Комитета, по согласованию с Главой Администрации города.
3.2. Все изменения характеристик объектов, связанные с их арендой, учитываются в реестре муниципальной собственности г. Махачкалы на основании данных, предоставляемых арендаторами и бюро технической инвентаризации.
3.3. В случае неисполнения арендаторами условий договора аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства Комитет предпринимает все предусмотренные законодательством, настоящим Положением и договором аренды меры воздействия на недобросовестных арендаторов, включая обращения в суд и принудительное выселение. Городские органы общественного порядка обязаны оказывать содействие Комитету в его деятельности по контролю за использованием объектов нежилого фонда.

4. Методика расчета арендной платы

4.1. Арендная плата за пользование нежилыми муниципальными помещениями устанавливается согласно Гражданскому кодексу РФ и рассчитывается по следующей формуле:

(с учетом НДС), где

1. - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м площади в год и равна 241 руб.
Базовая ставка утверждается Собранием депутатов городского округа "город Махачкала".
2. - коэффициент, отражающий вид помещения, передаваемого в аренду:
2014 г.
производственное, конторское - 1,25;
складское, подсобное, вспомогательное - 0,65;
открытая благоустроенная площадка, навес - 0,5.
3. - зональный коэффициент согласно карте районирования:
2014 г.
I зона - 1,7;
II зона - 2,05;
III зона - 2,4;
IV зона - 2,75.
4. - коэффициент, учитывающий расположение помещения в здании (этажность):
2014 г.
отдельно стоящее - 1,25;
встроенно-пристроенное - 1,15;
второй этаж - 1,1;
выше второго - 1,05;
полуподвал, подвал - 0,95.
5. - коэффициент, учитывающий высоту потолков помещения:
до 2,5 метра - 1,1;
свыше 2,5 метра - 1,2.
6. - коэффициент, учитывающий удобство использования помещения и равный при удаленности помещения от остановок городского транспорта:
1) до 150 метров:
при входе в помещение с магистрали, на которой расположена данная остановка - 1,8;
для помещения с другими входами - 1,65;
2) от 150 до 300 метров - 1,55;
3) свыше 300 метров - 1,45.
7. - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора:
7.1. Банковская деятельность, игорный бизнес, биржевая, посредническая деятельность, аудиторские фирмы, нотариальные конторы - 2,2;
7.2. Оптовая торговля, торговля автомобилями, ювелирными изделиями, мехами, сыскное и охранное бюро, офисы, торговля промышленными товарами, проектирование, транспорт - 1,7;
7.3. Торговля продовольственными товарами, аптеки, оптики, услуги электронной сотовой связи, книжная торговля, типографии и прочие виды, не вошедшие в настоящий перечень, - 1,5;
7.4. Общественное питание - 1,4;
7.5. Производство товаров народного потребления, строительство, ремонт и эксплуатация жилья, услуги связи, бытовое обслуживание - 1,3;
7.6. Медицина, спорт, культура, производство товаров и услуг для инвалидов, складские помещения, учебные заведения - 1,2;
7.7. Органы милиции, суда, прокуратуры, военный комиссариат; научно-исследовательская деятельность; учреждения и организации, осуществляющие капитальный ремонт, реконструкцию зданий, сооружений, в том числе памятников истории и культуры (на период проведения работ в соответствии с утвержденным проектом), творческие мастерские художников и скульпторов - 1,1.
8. - коэффициент благоустройства помещения:
для благоустроенного помещения применяется 1,0;
при отсутствии любого вида (холодная вода, канализация, отопление) снижается на 0,1.
9. - коэффициент технического состояния помещения:
состояние помещения соответствует цели его использования арендатором - 1,0;
удовлетворительное состояние (необходим косметический ремонт) - 0,9;
неудовлетворительное состояние (необходим значительный ремонт или перепланировка помещения) - 0,8.

Примечание:
1. К размеру арендной платы, применяемой к объектам торговли, указанным в разделах 7.2, 7.3, применяется повышающий коэффициент скользящего спроса Ксс при площадях:
до 6 кв. м - 2,5
от 6 до 10 кв. м - 2,0
от 10 до 20 кв. м - 1,5
от 20 до 30 кв. м - 1,25.
10. Арендная плата за нежилые муниципальные помещения перечисляется арендаторами на транзитный счет Комитета, который осуществляет проверку полноты и своевременности перечисления арендной платы арендаторами за каждый квартал с оплатой не позднее первого числа третьего месяца отчетного квартала, переводит собранную от арендаторов сумму арендной платы в бюджет города (раздел 12 параграф 51 бюджетной классификации).
11. Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы вправе в отдельных случаях для помещений, пользующихся повышенным спросом среди арендаторов, установить дополнительный повышающий коэффициент потребительского спроса в размере 1-1,5.





Приложение № 2
к решению Собрания депутатов
городского округа "город Махачкала"
от 30 декабря 2014 г. № 34-5а

ГРАДАЦИЯ ЗОН
ПО МЕСТУ ДИСЛОКАЦИИ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НЕЖИЛОГО ФОНДА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. МАХАЧКАЛЫ

Зона № 1. Загородная:
территории поселков Ленинкент, Сулак, Шамхал, Ст. Кяхулай, Нов. Кяхулай, сел. Н.Хушет, Талги, Красноармейское, Шамхал-Термен, Богатыревка, о. Чечень.
Зона № 2. Пригородная:
вся остальная территория г. Махачкалы, не вошедшая в Зоны № 1, № 3 и № 4.
Зона № 3. "Среднее кольцо":
пр. А.Султана, ул. Гагарина от пр. Гамидова до ул. Октябрьская, ул. Ю.Акаева (до ул. Т.Мурадова, ул. З.Космодемьянской, далее по пр. Г.Гамидова), ул. 1-я Талгинская, по ул. А.Алиева, по ул. Энгельса, далее по ул. Хизроева до пр. Акушинского, ул. Махмуда, пр. Акушинского (от поворота на пос. Семендер до поста ГАИ), ул. Хуршилова, ул. Перова, ул. Тарнаирская, ул. Кутузова, ул. Чапаева, ул. Свердлова, ул. Рахматуллаева (до ул. Керимова), ул. Керимова, по ул. Л.Чайкиной, ул. Э.Эмина (до ул. Казбекова), ул. Казбекова, шоссе Аэропорта (до поворота на пос. Красноармейское), ул. Орджоникидзе, ул. Г.Гасанова, ул. Заманова, ул. Чаринова, ул. Л.Шмидта, ул. Макарова, ул. Пархоменко, ул. Синявина, ул. Свободы, ул. Салихова, ул. Левина, ул. Набережная, ул. Пушкина, по ул. Поселковая (до ул. Комарова), далее по ул. Комарова, ул. Поповича, ул. Громова, далее по берегу моря (до издательства), ул. Бейбулатова, ул. Лаптиева, далее от пр. Насрутдинова (от кафе-ресторана "Кавказ" по путепроводу до пр. Шамиля (магазин "1000 мелочей"), а также весь берег моря, ул. Пржевальского.
Зона № 4. Базовые магистрали, центральные улицы и зоны, территории рынков:
пр. Р.Гамзатова, пр. Насрутдинова, ул. М.Омарова (бывшая ул. Венгерских Бойцов), ул. И.Казака, пр. Шамиля, ул. Гагарина от начала до пр. Гамидова, ул. Котрова, ул. Малыгина, ул. Горького, пр. Акушинского (до поворота на пос. Семендер), пр. Г.Гамидова, ул. М.Ярагского, ул. Дахадаева, ул. Коркмасова, ул. Батырая, ул. Дзержинского, ул. Титова, ул. Толстого, ул. Гоголя, ул. Первомайская, ул. Леваневского, ул. Ермошкина, ул. М.Гаджиева (от пл. Ленина до пр. Акушинского), ул. Даниялова (бывшая ул. Маркова), ул. Оскара, ул. Буйнакского, ул. Ш.Алиева, федеральная дорога "Кавказ" (трасса Ростов - Баку), район Ипподрома, территория железнодорожного вокзала и аэропорта.


------------------------------------------------------------------