РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. МАХАЧКАЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2014 г. № 1610

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД МАХАЧКАЛА"

В соответствии со статьями 100, 120, 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях регистрации и учета муниципального долга муниципального образования городской округ "город Махачкала" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения муниципальной долговой книги муниципального образования городской округ "город Махачкала".
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации г. Махачкалы Ашикова Х.Г.

И.о. Главы города Махачкалы
М.СУЛЕЙМАНОВ





Приложение

Утвержден
постановлением Администрации
города Махачкалы
от 27 октября 2014 г. № 1610

ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД МАХАЧКАЛА"

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет процедуру регистрации и учета муниципальных заимствований муниципального образования городской округ "город Махачкала" (далее - МО "город Махачкала") и операций по их привлечению, обслуживанию и погашению в муниципальной долговой книге МО "город Махачкала".
1.2. Муниципальная долговая книга МО "город Махачкала" является единственным официальным источником информации о долговых обязательствах МО "город Махачкала".
1.3. Муниципальная долговая книга МО "город Махачкала" (далее - Долговая книга) - систематизированный свод информации о долговых обязательствах МО "город Махачкала", составляющих муниципальный долг МО "город Махачкала".
В Долговую книгу вносятся долговые обязательства МО "город Махачкала", выраженные в форме:
кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени МО "город Махачкала" как заемщика с кредитными организациями;
муниципальных займов МО "город Махачкала", осуществленных путем выпуска ценных бумаг МО "город Махачкала";
договоров и соглашений о получении МО "город Махачкала" бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
договоров о предоставлении МО "город Махачкала" муниципальных гарантий.
1.4. Ведение Долговой книги осуществляет Финансовое управление Администрации МО "город Махачкала" (далее - Финансовый орган).
1.5. Информация о долговых обязательствах вносится Финансовым органом в Долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

2. Содержание муниципальной Долговой книги
МО "город Махачкала"

2.1. В Долговой книге регистрируются и подлежат учету следующие виды долговых обязательств:
1) бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет МО "город Махачкала" от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) кредиты, полученные Администрацией МО "город Махачкала" от имени муниципального образования как заемщика от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
3) гарантии, предоставляемые Администрацией МО "город Махачкала", от имени МО "город Махачкала" (муниципальные гарантии);
4) по ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам).
2.2. Долговые обязательства МО "город Махачкала" могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет МО "город Махачкала" от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным от кредитных организаций;
4) гарантиям МО "город Махачкала" (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
В объем муниципального долга включаются:
номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет МО "город Махачкала" от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
объем основного долга по кредитам, полученным МО "город Махачкала";
объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным МО "город Махачкала";
объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств МО "город Махачкала".
Долговые обязательства могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
2.3. Долговая книга в обязательном порядке должна содержать следующие сведения:
о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;
сроки погашения;
об объеме муниципальных долговых обязательств по видам этих обязательств;
о формах обеспечения исполнения обязательств;
о дате исполнения долговых обязательств полностью или частично.
В Долговую книгу могут быть внесены иные сведения, предусмотренные настоящим Порядком ведения муниципальной Долговой книги.
2.4. Учет операций в Долговой книге ведется Финансовым органом в электронном виде и на бумажном носителе по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Долговая книга формируется 1 раз в месяц в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2.5. Долговая книга состоит из четырех разделов, соответствующих основным видам долговых обязательств:
1) ценные бумаги МО "город Махачкала" (муниципальные ценные бумаги);
2) бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет МО "город Махачкала" от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредиты, полученные муниципальным образованием ГО "город Махачкала" от кредитных организаций;
4) гарантии муниципального образования ГО "город Махачкала" (муниципальные гарантии).
2.6. Внутри разделов регистрационные записи осуществляются в хронологическом порядке нарастающим итогом.
Каждое долговое обязательство регистрируется отдельно и имеет регистрационный код, состоящий из 2 разрядов:
первый разряд указывает номер раздела долгового обязательства;
второй разряд - порядковый номер в разделе долгового обязательства.
2.7. Регистрационные записи в Долговой книге производятся на основании первичных документов согласно перечню для каждого вида долговых обязательств, а именно:
1) по ценным бумагам перечень документов определяется федеральным законодательством, регламентирующим порядок выпуска и регистрации муниципальных займов муниципальных образований;
2) по бюджетным кредитам и кредитам, полученным Администрацией МО "город Махачкала" от кредитных организаций:
кредитный договор, изменения и дополнения к нему, подписанные Главой Администрации МО "город Махачкала" или лицом, исполняющим его обязанности;
договоры и документы, обеспечивающие или сопровождающие кредитный договор;
3) по муниципальным гарантиям:
решение представительного органа местного самоуправления МО "город Махачкала" о предоставлении гарантии;
копия кредитного договора и изменения к нему; договор о предоставлении муниципальной гарантии, муниципальная гарантия.
2.8. Документы для регистрации долговых обязательств в Долговой книге МО "город Махачкала" представляются в Финансовый орган в пятидневный срок со дня возникновения долгового обязательства.
2.9. В случае внесения изменений и дополнений в документы, на основании которых осуществлена регистрация долгового обязательства, указанные изменения и дополнения должны быть представлены в Финансовый орган в пятидневный срок со дня внесения.
2.10. Регистрационная запись в Долговой книге производится в день получения документов.
2.11. Учет долговых обязательств в муниципальной Долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении.
2.12. Регистрационная запись содержит следующие обязательные реквизиты:
1) регистрационный код;
2) наименование получателя кредита, ссуды, лизинга и т.д.;
3) основание, дата, номер документа, которым оформлено долговое обязательство;
4) общий объем обязательств;
5) дата погашения долгового обязательства;
6) целевое назначение заимствования;
7) процентная ставка долгового обязательства;
8) сумма погашенного долгового обязательства;
9) сумма фактически выплаченных процентов;
10) остаток задолженности по каждому виду долговых обязательств.
Данная информация отражается в Долговой книге на основании платежных документов, выписок из счета, актов сверки задолженности и других документов, подтверждающих изменение долга МО "город Махачкала".
2.13. Прекращение муниципальных долговых обязательств и их списание с муниципального долга производится:
1) после полного выполнения обязательств перед кредитором, путем списания долга в Долговой книге по данному долговому обязательству.
Документы, подтверждающие полное погашение обязательств, представляются в Финансовый орган в трехдневный срок со дня погашения долгового обязательства;
2) в случае, если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте РФ, не предъявлено к погашению (кредитором не совершены определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами МО "город Махачкала" действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии.
Администрация МО "город Махачкала" по истечении сроков, указанных в подпункте 2 пункта 2.13, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте РФ. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте РФ, на сумму их списания, без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета МО "город Махачкала".
Действие подпункта 2 пункта 2.13 не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями;
3) списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.14. Реструктуризация долгового обязательства, послужившая основанием для прекращения долгового обязательства с заменой иным долговым обязательством, предусматривающим другие условия обслуживания и погашения, подлежит отражению в Долговой книге с отметкой о прекращении реструктурированного обязательства.

3. Предоставление информации и отчетности о состоянии
и движении долга МО "город Махачкала"

3.1. Кредиторы МО "город Махачкала" имеют право получить документ, подтверждающий регистрацию долга, - выписку из Долговой книги. Выписка из Долговой книги предоставляется на основании письменного запроса за подписью полномочного лица кредитора в течение трех рабочих дней со дня получения запроса.
3.2. Информация и отчетность о состоянии и изменении муниципальных долговых обязательств МО "город Махачкала", отраженных в Долговой книге, подлежат обязательной передаче Министерству финансов РД в порядке, в сроки и в объемах, установленных им.
Информация и отчетность о состоянии и изменении муниципального долга МО "город Махачкала" предоставляются также правоохранительным и иным органам в случаях, предусмотренных действующим законодательством, на основании их письменного запроса.

3.2. Финансовый орган на основании данных Долговой книги составляет годовой отчет о состоянии и движении накопленного и текущего муниципального долга.

4. Порядок учета и хранения Долговой книги

4.1. Долговая книга ведется в бумажном и (или) в электронном виде, по видам долговых обязательств.
4.2. Информация о долговых обязательствах в конце года выводится на бумажные носители по форме согласно приложению к настоящему Порядку, пронумеровывается, прошнуровывается, скрепляется печатью Администрации МО "город Махачкала" и подписывается Главой Администрации.
В случае отсутствия долговых обязательств Долговая книга не распечатывается.
4.3. Данные Долговой книги хранятся в электронной базе данных Финансового органа и на бумажном носителе у сотрудников Финансового органа, ответственных за ведение Долговой книги.
4.4. Информация, послужившая основанием для регистрации долгового обязательства в Долговой книге, хранится на ответственном хранении у сотрудников Финансового органа, ответственных за ведение Долговой книги.
4.5. Информация, содержащая сведения о долговых обязательствах МО "город Махачкала", подлежит хранению в течение 5 лет.

5. Ответственность за нарушение Положения

5.1. В соответствии с бюджетным законодательством Финансовый орган несет ответственность за достоверность переданных с отчетом об исполнении бюджета данных (объем информации, порядок и сроки ее передачи) о долговых обязательствах МО "город Махачкала".
5.2. Финансовый орган несет ответственность за сохранность, своевременность, полноту и правильность ведения Долговой книги.





Приложение
к Порядку ведения
муниципальной Долговой книги

ОБЪЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА НА _____

№ п/п
Наименование получателя бюджетного кредита, ссуды, лизинга и т.д.
Основание и дата
Общий объем обязательств
Сроки погашения
Краткие условия кредита
Наименование агента по обслуживанию
Процентная ставка (годовых)
Сведения о погашении основного долга в ___ г.
Сведения о погашении процентов в ____ г.
Форма обеспечения обязательств
Муниципальный долг на _____
Муниципальный долг, подлежащий погашению в текущем году
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13














ИТОГО













------------------------------------------------------------------