По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Приказ Службы государственного финансового контроля РД от 05.05.2014 N 05-10/90 "Об утверждении Административного регламента исполнения Службой государственного финансового контроля Республики Дагестан государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля"
Зарегистрировано в Минюсте РД 27 мая 2014 г. № 2903
------------------------------------------------------------------
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПРИКАЗ
от 5 мая 2014 г. № 05-10/90
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ВНУТРЕННЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
В соответствии с Положением о Службе государственного финансового контроля Республики Дагестан, утвержденным Указом Президента Республики Дагестан от 07.06.2013 № 180 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, № 11, ст. 724), Порядком осуществления Службой государственного финансового контроля Республики Дагестан внутреннего государственного финансового контроля, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 24.02.2014 № 65 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, № 4, ст. 178) и Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденными постановлением Правительства Республики Дагестан от 16.12.2011 № 493 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, № 24, ст. 126), приказываю:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Службой государственного финансового контроля Республики Дагестан государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля.
2. Административно-правовому отделу разместить настоящий приказ на официальном сайте Службы государственного финансового контроля Республики Дагестан (www.gosfinkontrol.ru) и в установленном порядке направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан.
3. Приказ об утверждении Административного регламента исполнения Службой государственного финансового контроля Республики Дагестан государственной функции по осуществлению государственного финансового контроля от 25.09.2013 № 31/1 признать утратившим силу.
4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном законом порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Службы
государственного финансового
контроля Республики Дагестан
Т.ШАБАНОВ
Утвержден
приказом
Службы государственного
финансового контроля
Республики Дагестан
от 5 мая 2014 г. № 05-10/90
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ВНУТРЕННЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Службой государственного финансового контроля Республики Дагестан (далее - Служба) государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Службы, порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также ее взаимодействия с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, физическими и юридическими лицами при исполнении государственной функции.
2. Исполнение Службой государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля основывается на положениях:
Конституции Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823);
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 1);
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652);
Конституции Республики Дагестан (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2003, № 7, ст. 503);
Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях от 07.06.2006 № 32 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, № 6, ст. 338);
Закона Республики Дагестан от 06.06.2005 № 23 "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, № 6, ст. 392);
Указа Президента Республики Дагестан от 07.06.2013 № 180 "Об утверждении Положения о Службе государственного финансового контроля Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, № 11, ст. 724);
Постановления Правительства Республики Дагестан от 24.02.2014 № 65 "Об утверждении Порядка осуществления Службой государственного финансового контроля Республики Дагестан внутреннего государственного финансового контроля" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, № 4, ст. 178).
3. Предметом государственной функции является соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан и муниципальных нужд муниципальных образований Республики Дагестан объектами государственного финансового контроля.
4. Служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Республики Дагестан, в том числе отчетности об исполнении государственных и муниципальных заданий (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан и муниципальных нужд муниципальных образований Республики Дагестан (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
5. Полномочия Службы при исполнении государственной функции распространяются на следующие объекты государственного финансового контроля:
главные распорядители (распорядители, получатели) средств республиканского бюджета Республики Дагестан, главные администраторы (администраторы) доходов республиканского бюджета Республики Дагестан, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан;
финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств республиканского бюджета Республики Дагестана, которым предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
государственные (муниципальные) учреждения;
государственные (муниципальные) унитарные предприятия;
хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из республиканского бюджета Республики Дагестан, договоров (соглашений) о предоставлении государственных гарантий Республики Дагестан;
органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан;
юридические лица, получающие средства из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из республиканского бюджета Республики Дагестан;
государственные, муниципальные и иные заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, уполномоченные органы, осуществляющие действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан и муниципальных нужд муниципальных образований Республики Дагестан (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
6. Основанием для начала исполнения государственной функции являются: План контрольных мероприятий Службы, утверждаемый руководителем Службы; решения руководителя (заместителя руководителя) Службы, принимаемые в связи с поступлением поручений Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства Республики Дагестан и Руководителя Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, мотивированных обращений органов исполнительной власти Республики Дагестан, надзорных и правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений граждан и организаций, а также мотивированных обращений должностных лиц Службы.
Утвержденный План контрольных мероприятий размещается на официальном сайте Службы в сети "Интернет" (www.gosfinkontrol.ru).
Деятельность Службы по контролю осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий и обследований (далее - контрольные мероприятия).
Под проверкой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.
Под камеральными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения Службы на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по ее запросу.
Под выездными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
Под обследованием понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля. При проведении обследования могут проводиться исследования и экспертизы с использованием фото-, видео- и аудиотехники, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов.
7. Права и обязанности должностных лиц Службы при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля:
7.1. Должностные лица Службы при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля в пределах своей компетенции вправе:
при предъявлении служебного удостоверения находиться на территории, в административных зданиях и служебных помещениях объекта контрольного мероприятия;
запрашивать и получать необходимые при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля информацию и документы (требование о предоставлении документов приведено в приложении № 2);
требовать и получать копии документов как на бумажном, так и на электронном носителе и после надлежащего их оформления приобщать к материалам контрольного мероприятия (письменные копии документов на бумажных носителях должны быть подписаны уполномоченным лицом и скреплены печатью объекта контрольного мероприятия);
проводить экспертизы, необходимые при проведении контрольных мероприятий, и (или) привлекать независимых экспертов для проведения таких экспертиз;
выдавать представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Республики Дагестан об административных правонарушениях;
обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Республике Дагестан, муниципальным образованиям нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Республики Дагестан об административных правонарушениях.
7.2. Должностные лица Службы при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере и сфере закупок товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан и муниципальных нужд муниципальных образований Республики Дагестан;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Дагестан, права и законные интересы объектов контроля;
проводить контрольные мероприятия только во время исполнения служебных обязанностей, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан, а также настоящим Регламентом;
не препятствовать должностным лицам объектов контрольных мероприятий в осуществлении их законных прав;
знакомить должностных лиц объектов контрольных мероприятий с результатами таких мероприятий;
обеспечить конфиденциальность ставших известными сведений, связанных с деятельностью объекта контроля, составляющих служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну или тайну связи;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
при выявлении факта совершения действий (бездействия), содержащих признаки состава преступления, направлять в надзорные и (или) правоохранительные органы информацию, документы и материалы, подтверждающие такие факты.
8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по внутреннему государственному финансовому контролю.
8.1. Руководитель, а равно иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта контрольных мероприятий при их проведении имеют право:
присутствовать при проведении контрольного мероприятия;
давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету контрольных мероприятий;
получать от Службы информацию, которая относится к предмету контрольных мероприятий и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;
знакомиться с результатами контрольных мероприятий и указывать о своем согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав объекта контрольных мероприятий, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом.
8.2. Руководитель, а равно иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта контрольных мероприятий при их проведении обязаны:
обеспечить присутствие должностных лиц при проведении контрольных мероприятий;
предоставить должностным лицам Службы, осуществляющим контрольные мероприятия, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом контрольного мероприятия, а также обеспечить доступ должностных лиц Службы на территорию, здания, строения, сооружения и помещения;
представлять в установленные сроки необходимые документы по соответствующим запросам (требованиям) должностных лиц Службы;
оказывать организационное и техническое содействие должностным лицам Службы в ходе проведения последними контрольных мероприятий;
обеспечивать беспрепятственный допуск должностных лиц, входящих в состав проверочной (ревизионной) группы, в том числе специалистов и экспертов, привлекаемых в рамках контрольных мероприятий к помещениям и территориям, предъявлять товары, результаты выполненных работ, оказанных услуг;
своевременно и в полном объеме исполнять требования представлений, предписаний;
выполнять иные законные требования должностных лиц, входящих в состав проверочной (ревизионной) группы, а также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей.
9. В целях координации деятельности и принятия необходимых мер по оперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению Служба взаимодействует в рамках своих полномочий с органами власти, контрольными, надзорными, а также правоохранительными органами, органами местного самоуправления Республики Дагестан.
10. Взаимодействие сторон строится на принципах законности, соблюдения правил обращения информации с ограниченным доступом, согласованности действий и взаимопомощи.
11. Результатами исполнения государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля являются:
акт проверки (ревизии);
заключение по результатам обследования;
представление;
предписание;
уведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения;
осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
направление материалов по результатам контрольных мероприятий в правоохранительные и надзорные органы в случае обнаружения признаков состава преступления.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
12. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, может быть получена заявителями:
непосредственно в Службе;
по почте (по письменным обращениям);
по телефону и с использованием средств факсимильной связи;
по электронной почте, а также на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан (http://www.gu.e-dag.ru/);
на официальном сайте Службы в сети "Интернет".
13. Информация о местонахождении и графике работы:
почтовый адрес: 367000, г. Махачкала, ул. Дахадаева, д. 107, тел. / факс: (8722) 67-11-97;
официальный сайт в сети "Интернет": http://www.gosfinkontrol.ru/;
адрес электронной почты: sgfk_rd@mail.ru;
график работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье, в предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на один час;
руководитель и заместители руководителя Службы проводят личные приемы по предварительному согласованию в соответствии с графиком приема, размещенным на официальном сайте Службы в сети "Интернет" и на информационном стенде по месту нахождения Службы.
На официальном сайте Службы в сети "Интернет" размещается следующая информация:
ежегодный план контрольных мероприятий;
тексты административных регламентов Службы;
тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции;
справочные, статистические и аналитические материалы;
иная информация в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
На информационном стенде по месту нахождения Службы размещается следующая информация:
графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений и устное информирование граждан;
фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
адрес официального сайта Службы в сети "Интернет";
номера телефонов справочной службы, факсов, адреса электронной почты Службы.
Ответственность за своевременное размещение и обновление соответствующей информации на официальном сайте Службы в сети "Интернет" и на информационном стенде по месту нахождения Службы несет уполномоченное должностное лицо Службы.
14. Размещение информации о контрольных мероприятиях на официальном сайте Службы в сети "Интернет" производится по согласованию с руководителем Службы.
15. Сведения для средств массовой информации предоставляются по завершении контрольных мероприятий.
Предоставление сведений средствам массовой информации производится официальными представителями Службы по согласованию с руководителем Службы.
16. Исполнение государственной функции Службой осуществляется на безвозмездной основе.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения
1. Административные процедуры и взаимодействие
с государственными и муниципальными органами
17. Исполнение государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля включает в себя следующие административные процедуры:
планирование контрольных мероприятий;
подготовка и назначение контрольных мероприятий;
проведение контрольных мероприятий;
оформление результатов контрольных мероприятий;
подготовка отчетов по итогам контрольных мероприятий;
реализация результатов контрольных мероприятий.
Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции отражена в блок-схеме (приложение № 1).
18. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами власти Республики Дагестан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
2. Порядок планирования контрольных мероприятий
19. Организация и проведение контрольных мероприятий осуществляются в соответствии с планом контрольных мероприятий Службы (далее - План), утверждаемым руководителем Службы.
План представляет собой перечень контрольных мероприятий, которые планируется осуществить Службой в календарном году.
20. Составление Плана контрольных мероприятий Службы осуществляется с соблюдением следующих условий:
соответствие параметров плана контрольных мероприятий показателям государственной программы Российской Федерации, направленной на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления государственными финансами;
обеспечение равномерности нагрузки на должностных лиц, уполномоченных на осуществление контрольной деятельности;
выделение резерва времени для выполнения внеплановых контрольных мероприятий, определяемого на основании данных о внеплановых проверках предыдущих лет.
21. Отбор контрольных мероприятий осуществляется исходя из следующих критериев:
существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагается проведение финансового контроля, и (или) направления и объемов бюджетных расходов;
информация о наличии признаков нарушений в финансово-бюджетной сфере, сфере закупок товаров, работ, услуг, полученная от органов государственной власти, правоохранительных органов, граждан, а также по результатам анализа данных единой информационной системы в сфере закупок;
длительность периода, прошедшего с момента проведения идентичного контрольного мероприятия органом государственного финансового контроля;
уязвимость финансово-хозяйственных операций, определяемых по состоянию внутреннего финансового контроля и аудита в отношении объекта контроля, наличия признаков мошенничества, а также на основании данных предыдущих контрольных мероприятий органов государственного финансового контроля.
22. Работа по подготовке Плана организуется с начала октября и должна быть завершена в срок до 20 ноября года, предшествующего планируемому.
Подготовка Плана контрольных мероприятий Службы осуществляется с учетом планов контрольных мероприятий Счетной палаты РД и ТУ Росфиннадзора в РД на очередной год, в целях исключения дублирования деятельности по контролю.
Ответственность за формирование проекта Плана возлагается на начальников структурных подразделений Службы.
23. Начальники структурных подразделений Службы, ответственные за формирование Плана, не позднее 10 декабря года, предшествующего планируемому, с учетом планов контрольных мероприятий Счетной палаты РД и ТУ Росфиннадзора в РД, представляют на рассмотрение руководителю Службы уточненный проект Плана.
24. План утверждается руководителем Службы в течение трех дней после его согласования Контрольно-финансовым управлением Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, но не позднее 31 декабря года, предшествующего планируемому.
25. Внесение изменений в план контрольных мероприятий Службы осуществляется не ранее трех календарных месяцев, прошедших с момента последнего изменения Плана или его утверждения. Утверждение изменений в План контрольных мероприятий осуществляется руководителем Службы по согласованию с Контрольно-финансовым управлением Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан.
26. Начальники структурных подразделений Службы ежеквартально информируют руководителя Службы о ходе выполнения Плана.
3. Порядок подготовки и назначения
контрольного мероприятия
27. При подготовке контрольного мероприятия:
а) осуществляется сбор информации об объекте контроля, изучаются необходимые законодательные и другие нормативные правовые акты, отчетные и статистические данные, другие имеющиеся материалы, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность объекта контроля;
б) определяется последовательность проведения контрольного мероприятия;
в) определяются численный и персональный составы проверочной (ревизионной) группы, распределяются обязанности между членами группы;
28. До начала проведения контрольного мероприятия составляется и утверждается его программа, которая должна содержать:
тему контрольного мероприятия;
наименование объекта проверки;
перечень охватываемых контрольным мероприятием вопросов.
29. Тема контрольного мероприятия указывается в программе:
при плановом характере контрольного мероприятия - в соответствии с Планом;
при внеплановом характере контрольного мероприятия - в зависимости от оснований для его проведения.
30. Программа контрольного мероприятия составляется и подписывается руководителем проверочной (ревизионной) группы и утверждается руководителем (заместителем руководителя) Службы.
31. В случае необходимости и исходя из конкретных обстоятельств проведения контрольного мероприятия программа может быть изменена и дополнена руководителем Службы на основании мотивированной служебной записки руководителя проверочной (ревизионной) группы. Указанные изменения оформляются аналогично самой программе контрольного мероприятия.
32. Контрольное мероприятие назначается руководителем (заместителем руководителя) Службы и проводится должностными лицами Службы.
33. Решение руководителя о проведении контрольного мероприятия оформляется приказом (при проведении внепланового контрольного мероприятия) или распоряжением (при проведении контрольного мероприятия в соответствии с Планом).
В приказе (распоряжении) о назначении контрольного мероприятия указываются:
наименование объекта контроля;
основание проведения контрольного мероприятия;
тема контрольного мероприятия;
проверяемый период;
состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, с указанием сведений о привлеченных экспертах, специалистах (в случае их привлечения);
срок проведения контрольного мероприятия.
34. На основании приказа (распоряжения) о назначении контрольного мероприятия оформляется удостоверение на его проведение (приложение № 3), в котором указываются:
наименование органа, назначившего контрольное мероприятие;
наименование контрольного мероприятия;
состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, с указанием руководителя группы, а также сведений о привлеченных экспертах, специалистах (в случае их привлечения);
реквизиты приказа (распоряжения) о назначении контрольного мероприятия.
35. Удостоверение на проведение контрольного мероприятия подписывается лицом, назначившим его и заверяется печатью Службы.
36. При необходимости в случаях, требующих применения научных, технических или иных специальных знаний, для участия в контрольном мероприятии могут привлекаться специалисты, эксперты.
37. Датой начала контрольного мероприятия считается дата ознакомления с приказом (распоряжением) о его назначении, должностного лица объекта контрольного мероприятия, либо дата получения приказа (распоряжения) при его направлении заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении.
38. Датой окончания контрольного мероприятия считается день вручения акта проверки (ревизии), заключения по результатам обследования должностному лицу объекта контрольного мероприятия.
В случае отказа должностного лица объекта контрольного мероприятия от получения указанных документов руководитель проверочной (ревизионной) группы в конце акта (заключения) производит об этом соответствующую запись. В этом случае датой окончания контрольного мероприятия считается день направления Службой в адрес объекта контрольного мероприятия, акта (заключения) заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении.
39. Срок контрольного мероприятия, устанавливаемый исходя из темы, объема предстоящих контрольных действий, особенностей финансово-хозяйственной деятельности объекта контрольного мероприятия, составляет не более 45 рабочих дней. При этом в срок проведения камеральной проверки не засчитываются периоды времени с даты отправки запроса Службы до даты представления информации, документов и материалов объектом проверки, а также времени, в течение которого проводится встречная проверка и (или) обследование.
С учетом сложности проведения, количества и объема проверяемых сведений первоначально установленный срок контрольного мероприятия может быть продлен приказом руководителя (заместителя руководителя) Службы по мотивированной служебной записке руководителя проверочной (ревизионной) группы дополнительно на срок до 30 рабочих дней.
Общий срок контрольного мероприятия не может превышать 75 рабочих дней.
Контрольное мероприятие может быть завершено раньше установленного срока.
Решение о продлении срока контрольного мероприятия доводится до объекта контрольного мероприятия путем направления ему соответствующего уведомления в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
40. Проведение контрольного мероприятия может быть приостановлено при наличии оснований, предусмотренных п. 41 настоящего Регламента. Решение о приостановлении контрольного мероприятия принимается руководителем (заместителем руководителя) Службы на основании служебной записки руководителя проверочной (ревизионной) группы и оформляется соответствующим приказом.
41. Проведение контрольного мероприятия может быть приостановлено:
на период проведения встречной проверки и (или) обследования;
при отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контрольного мероприятия - на период восстановления объектом контрольного мероприятия документов, необходимых для проведения контрольного мероприятия, а также приведения в надлежащее состояние документов учета и отчетности;
на период организации и проведения экспертиз;
в случае непредставления объектом контрольного мероприятия информации, документов и материалов, и (или) представления истребуемых информации, документов и материалов не в полном объеме;
в случае воспрепятствования проведению контрольного мероприятия и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия (в том числе в связи с временным отсутствием ответственных должностных лиц объекта контрольного мероприятия, отказа в допуске на проверяемый объект должностных лиц Службы);
при необходимости обследования имущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля;
в случае возникновения чрезвычайных и неотвратимых обстоятельств.
42. В зависимости от указанных выше обстоятельств должностными лицами Службы оформляются акты установленной формы, в том числе:
акт об отсутствии (запущенности) бухгалтерского (бюджетного) учета на объекте контрольного мероприятия (приложение № 4);
акт по факту непредставления информации (задержки с представлением, представления не в полном объеме, представления недостоверной информации) (приложение № 5);
акт по факту отказа в допуске на объект контрольного мероприятия должностных лиц Службы (приложение № 6);
акт по факту невозможности приступить к проведению контрольного мероприятия в связи с временным отсутствием ответственных должностных лиц объекта контрольного мероприятия (приложение № 7).
43. Объект контрольного мероприятия уведомляется о его приостановлении в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия такого решения. В адрес объекта контрольного мероприятия в срок, не превышающий 5 рабочих дней, направляется предписание об устранении обстоятельств, делающих невозможным проведение контрольного мероприятия (приложение № 8).
Течение срока контрольного мероприятия прерывается на время его приостановления.
44. Руководитель (заместитель руководителя) Службы в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений об устранении причин приостановления контрольного мероприятия принимает решение о возобновлении его проведения, оформляемое приказом.
Объект контрольного мероприятия уведомляется о возобновлении проведения контрольного мероприятия в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
4. Порядок проведения контрольного мероприятия
45. Руководитель проверочной (ревизионной) группы должен:
ознакомить должностное лицо объекта контрольного мероприятия с приказом (распоряжением) о назначении контрольного мероприятия, удостоверением на проведение контрольного мероприятия;
представить участников проверочной (ревизионной) группы;
согласовать организационно-технические вопросы проведения контрольного мероприятия.
При необходимости работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, имеющие допуск к государственной тайне участники проверочной (ревизионной) группы, которым поручено проведение контрольных действий по соответствующим вопросам программы контрольного мероприятия, предъявляют документы, удостоверяющие их личность и справки о допуске.
46. При проведении контрольного мероприятия участник проверочной (ревизионной) группы должен иметь служебное удостоверение или иные документы, удостоверяющие его личность.
47. Руководитель проверочной (ревизионной) группы распределяет между участниками группы вопросы, подлежащие разрешению в ходе контрольного мероприятия, определяет объем и состав контрольных действий по каждому вопросу программы контрольного мероприятия, а также методы, формы и способы проведения таких контрольных действий.
48. В ходе контрольного мероприятия проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению финансовых и хозяйственных операций, совершенных объектом контрольного мероприятия в проверяемый период.
Контрольные действия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным и иным документам объекта контрольного мероприятия, а также иных организаций путем анализа и оценки содержащейся в них информации.
Контрольные действия по фактическому изучению проводятся в том числе путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров.
49. Контрольные действия могут проводиться сплошным или выборочным способом.
Сплошной способ заключается в проведении контрольного действия в отношении всей совокупности финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы контрольного мероприятия.
Выборочный способ заключается в проведении контрольного действия в отношении части финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы контрольного мероприятия. Объем выборки и ее состав определяются руководителем проверочной (ревизионной) группы таким образом, чтобы обеспечить возможность оценки всей совокупности финансовых и хозяйственных операций по изучаемому вопросу.
50. Решение об использовании сплошного или выборочного способа проведения контрольных действий по каждому вопросу программы контрольного мероприятия принимает руководитель проверочной (ревизионной) группы исходя из его специфики и содержания.
51. В ходе контрольного мероприятия может проводиться встречная проверка, назначаемая руководителем (заместителем руководителя) Службы по мотивированной служебной записке руководителя проверочной (ревизионной) группы.
52. В случае, когда можно предположить, что выявленное в ходе контрольного мероприятия нарушение может быть скрыто либо по нему необходимо принять незамедлительные меры, составляется промежуточный акт проверки (ревизии), промежуточный акт встречной проверки.
Промежуточный акт проверки (ревизии), промежуточный акт встречной проверки оформляется в порядке, установленном для оформления соответственно акта проверки (ревизии) или акта встречной проверки.
Промежуточный акт проверки (ревизии), промежуточный акт встречной проверки подписывается участником проверочной (ревизионной) группы, проводившим контрольные действия по конкретному вопросу программы контрольного мероприятия, встречной проверки, руководителем проверочной (ревизионной) группы, а также должностным лицом объекта контрольного мероприятия.
В случае отказа должностного лица объекта контрольного мероприятия от получения указанных выше актов руководитель проверочной (ревизионной) группы производит об этом соответствующую запись в конце акта и направляет его в адрес объекта контрольного мероприятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении. В указанном случае датой вручения акта проверки (ревизии) считается шестой день считая с даты отправки заказного письма.
Факты, изложенные в промежуточном акте проверки (ревизии), промежуточном акте встречной проверки, включаются соответственно в акт проверки (ревизии) или акт встречной проверки.
5. Порядок оформления результатов контрольного мероприятия
53. Результаты проверки (ревизии), встречной проверки, обследования оформляются соответственно актом проверки (ревизии), актом встречной проверки и заключением. При этом акт встречной проверки, заключение по результатам обследования прилагаются к акту проверки (ревизии), в рамках которой были проведены соответственно встречная проверка и (или) обследование (в случае, если обследование проводилось в рамках другого контрольного мероприятия).
При необходимости обобщения результатов взаимосвязанных проверок (ревизий) нескольких объектов составляется сводный акт проверки (ревизии).
54. Акт проверки (ревизии), акт встречной проверки, заключение по результатам обследования составляются на русском языке, имеют сквозную нумерацию страниц. В акте проверки (ревизии), акте встречной проверки, заключении по результатам обследования не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.
Показатели, выраженные в иностранной валюте, приводятся в акте проверки (ревизии), акте встречной проверки, заключении по результатам обследования в этой иностранной валюте и в сумме в рублях, определенной по официальному курсу этой иностранной валюты к рублю, установленному Центральным банком Российской Федерации, на дату совершения соответствующих операций.
55. Акт проверки (ревизии) состоит из вводной, описательной и заключительной частей.
56. Вводная часть акта проверки (ревизии) должна содержать следующие сведения:
дата и место составления акта проверки (ревизии);
номер и дата удостоверения на проведение проверки (ревизии);
тема проверки (ревизии);
фамилии, инициалы и должности участников проверочной (ревизионной) группы;
основание назначения проверки (ревизии), в том числе указание на плановый или внеплановый характер ее проведения;
проверяемый период;
срок проведения проверки (ревизии);
сведения об объекте проверки (ревизии):
полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), ОГРН, код по Сводному реестру главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Дагестан (при наличии);
ведомственная принадлежность и наименование вышестоящего органа с указанием адреса и телефона такого органа (при наличии);
сведения об учредителях (участниках) (при наличии);
имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности;
перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях и органах федерального казначейства, включая счета, закрытые на момент проверки (ревизии), но действовавшие в проверяемом периоде;
фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;
кем и когда проводилась предыдущая проверка (ревизия), а также сведения об устранении нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки (ревизии);
иные данные, необходимые, по мнению руководителя проверочной (ревизионной) группы, для полной характеристики объекта проверки (ревизии).
57. Описательная часть акта проверки (ревизии) должна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по каждому вопросу программы проверки (ревизии).
В описании каждого нарушения, выявленного в ходе проверки (ревизии), должны быть указаны: положения нормативных правовых актов, которые были нарушены, к какому периоду относится выявленное нарушение, в чем выразилось нарушение, документально подтвержденная сумма нарушения.
58. Заключительная часть акта проверки (ревизии) должна содержать обобщенную информацию о результатах проверки (ревизии), в том числе о выявленных нарушениях, сгруппированных по видам. Суммы средств, использованных не по целевому назначению, указываются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
59. Акт встречной проверки состоит из вводной и описательной частей.
60. Вводная часть акта встречной проверки должна содержать следующие сведения:
дата и место составления акта встречной проверки;
основание назначения встречной проверки;
номер и дата удостоверения на проведение встречной проверки;
сведения о должностных лицах Службы, проводивших встречную проверку, в том числе о привлеченных специалистах, экспертах;
тема проверки (ревизии), в ходе которой проводится встречная проверка;
вопрос (вопросы), по которому проводилась встречная проверка;
проверяемый период;
срок проведения встречной проверки;
сведения об объекте встречной проверки:
полное и краткое наименование, ИНН объекта встречной проверки;
имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности;
фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;
иные данные, необходимые, по мнению должностных лиц Службы, проводивших встречную проверку, для полной характеристики объекта проверки.
61. Описательная часть акта встречной проверки должна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по вопросам, по которым проводилась встречная проверка.
В описании каждого нарушения, выявленного в ходе встречной проверки, должны быть указаны: положения законодательных и нормативных правовых актов, которые были нарушены, к какому периоду относится выявленное нарушение, в чем выразилось нарушение, документально подтвержденная сумма нарушения.
62. Заключение по результатам обследования состоит из вводной, аналитической и итоговой частей.
63. Вводная часть заключения по результатам обследования должна содержать следующие сведения:
тема обследования;
тема контрольного мероприятия, в рамках которой проводится обследование;
дата и место составления заключения;
основание назначения обследования;
сведения о должностных лицах Службы, проводивших обследование, в том числе о привлеченных специалистах, экспертах;
срок проведения обследования;
сведения об объекте обследования;
иные данные, необходимые, по мнению должностных лиц Службы, проводивших обследование, для полной характеристики объекта обследования.
64. Аналитическая часть заключения по результатам обследования должна содержать анализ состояния сферы деятельности объекта контроля.
65. Итоговая часть заключения по результатам обследования должна содержать обобщенную информацию о результатах обследования и оценку состояния сферы деятельности объекта контроля.
66. При составлении акта проверки (ревизии), акта встречной проверки, заключения по результатам обследования должна быть обеспечена объективность, обоснованность, системность, четкость, доступность и лаконичность (без ущерба для содержания) изложения.
67. Результаты проверки (ревизии), встречной проверки, обследования, излагаемые в акте проверки (ревизии), акте встречной проверки, заключении по результатам обследования, должны подтверждаться документами (копиями документов), результатами контрольных действий и встречных проверок, объяснениями должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля, другими материалами.
Указанные документы (копии документов) и материалы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме, и прилагаются к акту проверки (ревизии), акту встречной проверки, заключению по результатам обследования. При этом копии указанных документов заверяются подписью должностного лица и печатью объекта контроля.
68. В акте проверки (ревизии), акте встречной проверки, заключении по результатам обследования не допускаются:
выводы, предположения, факты, не подтвержденные документально;
указания на материалы правоохранительных органов и показания, данные следственным органам должностными, материально ответственными и иными лицами объекта контроля;
морально-этическая оценка действий должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля.
69. Акт проверки (ревизии) составляется в трех экземплярах: один - для объекта проверки (ревизии), два - для Службы.
Каждый экземпляр акта проверки (ревизии) подписывается участниками проверочной (ревизионной) группы и должностными лицами объекта проверки (ревизии).
70. Два экземпляра акта проверки (ревизии) после подписания участниками проверочной (ревизионной) группы вручаются должностному лицу объекта проверки (ревизии) для ознакомления и подписания. О получении акта проверки (ревизии) должностное лицо объекта проверки (ревизии) делает запись в экземпляре акта, который остается в Службе. Такая запись должна содержать в том числе дату получения акта, подпись лица, получившего акт, и расшифровку этой подписи.
71. Срок для ознакомления объекта проверки (ревизии) с актом проверки (ревизии) и его подписания составляет не более 5 рабочих дней со дня его вручения.
При отсутствии возражений по акту проверки (ревизии) один экземпляр в подписанном виде возвращается объектом проверки (ревизии) в Службу.
При наличии возражений по акту проверки (ревизии) должностное лицо объекта проверки (ревизии) делает об этом отметку перед своей подписью и вместе с подписанным актом представляет в Службу письменные возражения. Такие возражения приобщаются к материалам проверки (ревизии).
В случае если объектом проверки (ревизии) в установленный срок не представлены возражения на акт проверки (ревизии), а подписанный экземпляр акта в Службу не возвращен, считается, что возражения по акту отсутствуют, и в конце акта руководителем проверочной (ревизионной) группы проставляется отметка об отказе объекта проверки (ревизии) от его подписания.
72. В случае отказа должностного лица объекта проверки (ревизии) подписать или получить акт проверки (ревизии) руководителем проверочной (ревизионной) группы в конце акта делается запись об отказе указанного лица от подписания или от получения акта. При этом акт проверки (ревизии) направляется объекту проверки (ревизии) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления. В указанном случае датой вручения акта проверки (ревизии) считается шестой день считая с даты отправки заказного письма. Документ, подтверждающий факт направления акта объекту проверки (ревизии), приобщается к материалам проверки (ревизии).
73. Руководитель (участник) проверочной (ревизионной) группы в течение 10 рабочих дней со дня получения письменных возражений по акту проверки (ревизии) рассматривает их обоснованность и дает по ним письменное заключение. Данное заключение утверждается лицом, назначившим проверку (ревизию). Один экземпляр заключения направляется объекту проверки (ревизии) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается должностному лицу объекта проверки (ревизии) под роспись, второй приобщается к материалам проверки (ревизии).
74. Вручение и ознакомление с актом встречной проверки, заключением по результатам обследования осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному настоящим Регламентом для вручения и ознакомления с актом проверки (ревизии).
75. Материалы каждой проверки (ревизии), обследования составляют в делопроизводстве Службы отдельное дело с соответствующим номером, наименованием и количеством томов этого дела. Материалы контрольного мероприятия состоят из описи, акта проверки (ревизии), заключения по результатам обследования, приложений, на которые имеются ссылки в акте (заключении), возражения на акт (заключение по результатам обследования), заключения на письменные возражения к акту, заключению по результатам обследования (при наличии), объяснений должностных и материально ответственных лиц, переписки, копий необходимых первичных документов.
6. Порядок подготовки отчетов по итогам
контрольных мероприятий
76. Отчет по результатам контрольного мероприятия является итоговым документом о результатах проведенного контрольного мероприятия с выводами и предложениями.
В отчете приводится анализ финансово-хозяйственной деятельности объекта контрольного мероприятия, излагаются в сокращенном виде факты установленных нарушений с последующими выводами и предложениями рекомендательного характера.
77. Отчет состоит из вводной, описательной и итоговой частей.
78. Вводная часть содержит информацию об основании и цели контрольного мероприятия, наименовании объекта контрольного мероприятия, проверенном периоде.
79. Описательная часть формируется на основе вопросов программы контрольного мероприятия в систематизированном виде и включает сокращенную информацию, зафиксированную в акте проверки (ревизии), заключении по результатам обследования.
При описании установленных нарушений и недостатков указываются положения нормативных правовых актов, требования которых были нарушены, содержание, период и документально подтвержденная сумма нарушения.
80. Итоговая часть включает выводы по результатам контрольного мероприятия, предложения и рекомендации по их реализации.
Выводы содержат общие суммы проверенных средств, установленных нарушений и суммы, подлежащие возмещению (восстановлению). Формулирование выводов осуществляется в последовательности, исходящей из их значимости.
Предложения по устранению нарушений (недостатков) и их дальнейшему недопущению содержат:
меры по возмещению (восстановлению) материального ущерба, а также по устранению выявленных недостатков и финансовых нарушений;
рекомендации руководителям объектов контрольных мероприятий по разработке плана мероприятий и назначению лиц, ответственных за устранение выявленных нарушений;
предложения контрольным и иным органам Республики Дагестан по организации и проведению совместных мероприятий, направленных на решение проблемных вопросов по предмету проведенного контрольного мероприятия;
предложения о привлечении к ответственности должностных лиц объектов контрольных мероприятий;
предложения по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты Республики Дагестан;
иные предложения.
81. Подготовка и согласование проекта отчета осуществляется в течение 10 дней после рассмотрения возражений на акт проверки (ревизии), заключение по результатам обследования, а в случае если такие возражения не представлены - в течение 10 дней после подписания акта проверки (ревизии), заключения по результатам обследования.
Ответственность за подготовку проектов отчетов возлагается на начальников структурных подразделений, ответственных за проведение контрольного мероприятия.
82. В целях определения полноты и своевременности выполнения плана контрольной деятельности за отчетный календарный год, эффективности контрольной деятельности, а также проведения анализа информации о результатах контрольных мероприятий составляется ежегодный отчет об итогах контрольной деятельности Службы. К отчету прилагается пояснительная записка.
83. В ежегодном отчете об итогах контрольной деятельности Службы отражается информация о результатах контрольных мероприятий, к которым относятся:
количество проведенных за отчетный период контрольных мероприятий;
объем охваченных контрольными мероприятиями бюджетных и иных средств;
выявленные по результатам контрольных мероприятий нарушения с разбивкой по видам и суммам;
количество представлений, предписаний и их исполнение в количественном и (или) денежном выражении, в том числе объем восстановленных (возмещенных) средств по представлениям и предписаниям;
количество направленных и исполненных уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;
количество и результаты рассмотренных обращений заказчиков о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
количество рассмотренных жалоб, в том числе в соответствии с Законом о контрактной системе;
количество рассмотренных дел об административных правонарушениях, в том числе возбужденных должностными лицами Службы и иных уполномоченных органов;
начисленные штрафы в количественном и денежном выражении, в том числе по материалам иных уполномоченных органов;
количество материалов, направленных в правоохранительные органы;
количество поданных и удовлетворенных жалоб (исков) на решения, действия (бездействия) должностных лиц Службы.
84. В пояснительной записке приводятся сведения об основных направлениях контрольной деятельности, в том числе отражающие информацию о количестве должностных лиц, осуществляющих ее, по каждому направлению контрольной деятельности, мерах по повышению их квалификации, об обеспеченности ресурсами (трудовыми, материальными и финансовыми), основными фондами и их техническом состоянии; сведения о затратах на проведение контрольных мероприятий; иная информация.
85. Ежегодный отчет об итогах контрольной деятельности Службы подписывается руководителем и направляется Главе Республики Дагестан и Председателю Правительства Республики Дагестан не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
86. Результаты контрольных мероприятий публикуются на официальном сайте Службы в сети "Интернет".
7. Реализация результатов контрольных мероприятий
87. Началом реализации результатов контрольных мероприятий считается дата следующего рабочего дня после рассмотрения возражений на акт проверки (ревизии), заключение по результатам обследования либо истечения срока для их представления объектом проверки (ревизии), обследования.
88. Акт проверки (ревизии), заключение по результатам обследования и приложенные к ним материалы подлежат рассмотрению руководителем (заместителем руководителя) Службы в течение 30 дней со дня их подписания.
89. По результатам рассмотрения акта и иных материалов проверки (ревизии) руководитель (заместитель руководителя) Службы принимает решение:
о применении мер принуждения;
об отсутствии оснований для применения мер принуждения;
о направлении материалов в правоохранительные и надзорные органы.
90. По результатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверки руководителем (заместителем руководителя) Службы принимается решение:
о применении мер принуждения;
об отсутствии оснований для применения мер принуждения;
о проведении выездной проверки (ревизии);
о направлении материалов в правоохранительные и надзорные органы.
91. По результатам рассмотрения заключения по результатам обследования руководителем (заместителем руководителя) Службы может быть принято решение:
о проведении выездной проверки (ревизии);
об отсутствии оснований для проведения выездной проверки (ревизии);
о направлении материалов в правоохранительные и надзорные органы.
92. При исполнении государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений Служба направляет:
а) представления (приложение № 9), содержащие обязательную для рассмотрения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений;
б) предписания (приложение № 10) об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) о возмещении ущерба, причиненного такими нарушениями Российской Федерации, Республике Дагестан;
в) уведомления о применении бюджетных мер принуждения.
93. При исполнении государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан и муниципальных нужд муниципальных образований Республики Дагестан (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) Служба направляет предписания и представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
94. Представление и (или) предписание направляется объекту контроля в течение 10 рабочих дней со дня принятия руководителем (заместителем руководителя) Службы решения о порядке реализации материалов контрольного мероприятия.
95. Представление рассматривается объектом контроля в установленный в данном представлении срок. В случае если такой срок не установлен, представление рассматривается в срок, не превышающий 30 дней со дня его получения.
Предписание подлежит исполнению объектом контроля в установленный в данном предписании срок.
О результатах, принятых во исполнение представления (предписания) мер, объект контроля сообщает в Службу в письменной форме с приложением подтверждающих документов.
В случае поступления мотивированного обращения объекта контроля срок исполнения представления (предписания) может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) Службы.
96. Отмена представлений и предписаний Службы осуществляется руководителем Службы либо в судебном порядке.
97. Должностные лица Службы осуществляют контроль за исполнением объектами контроля представлений и предписаний. В случае неисполнения представления и (или) предписания Служба применяет к лицу, не исполнившему такое представление и (или) предписание, меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
98. Уведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения (приложение № 11) направляется в Министерство финансов Республики Дагестан не позднее 30 дней после даты окончания контрольного мероприятия и содержит описание совершенного бюджетного нарушения.
99. Министерство финансов Республики Дагестан в течение 30 дней со дня получения уведомления о применении мер бюджетного принуждения обеспечивает его исполнение.
100. В случае неисполнения предписания о возмещении ущерба, причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а равно законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан и муниципальных нужд муниципальных образований Республики Дагестан, Служба с учетом рассмотрения Министерством финансов Республики Дагестан уведомления о применении бюджетных мер принуждения направляет в суд исковое заявление о возмещении объектом контроля, должностными лицами которого допущено указанное нарушение, ущерба, причиненного Республике Дагестан, и защищает интересы Республики Дагестан по этому иску.
101. При выявлении в ходе проведения контрольных мероприятий административных правонарушений должностные лица Службы возбуждают дела об административных правонарушениях. Административные процедуры, касающиеся производства по делам об административных правонарушениях, осуществляются Службой в соответствии с Конституцией РФ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодексом Республики Дагестан об административных правонарушениях, Положением о Службе, настоящим Регламентом, а также Порядком осуществления Службой производства по делам об административных правонарушениях.
102. В случае выявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции других государственных органов (в том числе правоохранительных и надзорных), такие материалы направляются для рассмотрения указанным органам.
103. В целях реализации итогов контрольных мероприятий Служба осуществляет контроль за полным и своевременным устранением объектами контроля установленных нарушений и недостатков, возмещением причиненного ущерба, в том числе средств, использованных не по целевому назначению, и привлечению к ответственности виновных лиц (далее - Итоговый контроль).
104. Итоговый контроль может быть осуществлен как в форме выездной проверки, так и в форме камеральной проверки.
105. Итоговый контроль осуществляется с момента окончания срока, установленного в представлении и (или) предписании до полного устранения объектом контроля установленных нарушений и реализации всех предписанных по итогам контрольного мероприятия мер.
106. Срок осуществления Итогового контроля составляет не более 5-ти рабочих дней.
107. Мероприятия по Итоговому контролю осуществляются на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) Службы, в порядке, аналогичном порядку проведения выездной (камеральной) проверки.
108. По результатам проверки, проведенной в рамках Итогового контроля, составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых предоставляется должностному лицу объекта контроля.
109. В состав мероприятий по Итоговому контролю входит также взаимодействие с Министерством финансов Республики Дагестан, осуществляемое путем проведения сверок данных об исполнении уведомлений о принятии мер бюджетного принуждения.
110. Сводно-информационная база данных итогового контроля формируется в электронном виде для оперативного получения и представления информации по осуществлению контроля за исполнением предписаний и реализации представлений Службы. Исполнитель, ответственный за ведение базы данных, формирует и актуализирует в текущем режиме сведения об исполнении объектом контроля предписаний и реализации представлений.
111. Сводно-информационная база данных итогового контроля должна содержать следующие сводные показатели (общие суммы) по устранению нарушений в разрезе по годам:
наименование объекта контроля;
сумма выявленных финансовых нарушений;
сумма финансовых нарушений, восстановленная в ходе контрольного мероприятия;
сумма финансовых нарушений, подлежащая возмещению, в том числе по типам, видам и классам нарушений;
принятые меры по устранению допущенных нарушений;
сумма устраненных за определенный год нарушений, в том числе по видам нарушений и методам возмещения;
сведения о привлечении должностных лиц к ответственности;
сумма финансовых нарушений, снятых с контроля;
сумма финансовых нарушений, восстановленная за ряд лет;
сумма финансовых нарушений, оставшаяся на контроле за ряд лет;
фамилия и инициалы исполнителя, осуществлявшего итоговый контроль;
дата внесения записи в базу данных итогового контроля.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
112. Общий контроль за организацией исполнения государственной функции, соблюдением порядка исполнения должностными лицами Службы положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля, обеспечивается руководителем Службы и его заместителями.
113. Должностные лица Службы, уполномоченные исполнять государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка исполнения административных процедур, а также ответственность за правильность применения норм законодательства и обоснованность принятых решений при исполнении возложенных на них должностных функций.
114. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы государственной функции осуществляют начальники структурных подразделений Службы. Такой контроль осуществляется в том числе за соблюдением исполнителями сроков и последовательностью действий, определенных административными процедурами, а также качеством документов, оформляемых по итогам контрольных мероприятий, за соблюдением исполнителями правил организации документооборота, обеспечением защиты и порядка доступа к информации, сохранностью архивных документов
115. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции организуются в соответствии с приказом руководителя (заместителя руководителя) Службы.
116. Периодичность проведения проверок может носить плановый (осуществляться на основании плана работы Службы) и внеплановый характер (по обращению, поступившему в Службу).
117. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные должностные лица Службы. Состав комиссии и порядок осуществления деятельности комиссии утверждаются руководителем Службы.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
118. Общественный контроль за соблюдением настоящего Административного регламента осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
119. Должностные лица, осуществляющие мероприятия по контролю, несут персональную ответственность за нарушение ограничений во время проведения контрольных мероприятий и обязанностей при проведении контрольных мероприятий.
120. Ответственность должностных лиц за нарушение требований настоящего Регламента и норм действующего законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан закрепляется в их должностных регламентах.
121. Должностное лицо Службы, ответственное за кадровое обеспечение, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами Службы их служебных обязанностей.
122. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Служба сообщает в письменной форме лицам, права и (или) законные интересы которых нарушены.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) должностного лица Службы, а также принимаемого
им решения при исполнении государственной функции
123. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Службы, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.
124. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения должностных лиц Службы, включая заместителей руководителя Службы - руководителю Службы.
125. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Службу лично от заявителя, в виде почтового отправления, в электронном виде.
Жалобы (обращения) принимаются в соответствии с графиком работы Службы, указанным в п. 12 настоящего Регламента.
126. Руководитель Службы и его заместители проводят личный прием заявителей (их представителей). Личный прием проводится в установленные для приема дни и время.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, или с согласия заявителя ответ может быть дан устно в ходе личного приема.
127. В письменном обращении указываются:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица;
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет обращения;
личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя), дата, печать юридического лица;
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы, в случае обращения через официальный сайт Службы в сети "Интернет" или по электронной почте.
128. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
129. Заявитель вправе при рассмотрении жалобы представлять дополнительные документы и материалы.
130. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Службы, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (заместитель руководителя) Службы вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Службе. Заявитель, направивший жалобу, уведомляется о данном решении в письменном виде.
Если в жалобе отсутствуют сведения о лице, обратившемся с жалобой, жалоба не рассматривается.
131. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об исполнении государственной функции и (или) о применении мер ответственности к должностному лицу Службы, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции. При этом заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
132. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется письменное уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, по которым она признана необоснованной, в течение пяти рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
133. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Службы могут быть обжалованы в суде в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения Службой государственного финансового
контроля Республики Дагестан государственной функции
по осуществлению внутреннего государственного
финансового контроля, утвержденному приказом
Службы государственного финансового контроля
Республики Дагестан
от 5 мая 2014 г. № 05-10/90
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Начало исполнения государственной функции
\/ \/
План контрольных Решение руководителя (заместителя
мероприятий Службы руководителя) Службы о проведении
внепланового контрольного мероприятия
\/
Подготовка и назначение контрольного мероприятия
\/
Проведение контрольного мероприятия
\/
Оформление результатов контрольного мероприятия
\/
Подготовка отчета по результатам контрольного мероприятия
\/
Реализация результатов контрольного мероприятия
\/
Окончание исполнения государственной функции
Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения Службой государственного финансового
контроля Республики Дагестан государственной функции
по осуществлению внутреннего государственного
финансового контроля, утвержденному приказом
Службы государственного финансового контроля
Республики Дагестан
от 5 мая 2014 г. № 05-10/90
НА БЛАНКЕ
УДОСТОВЕРЕНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ
На основании Положения о Службе государственного финансового контроля
Республики Дагестан, утвержденного Указом Президента Республики Дагестан
от 07.06.2013 № 180, и в соответствии с приказом (распоряжением) от _______
_________ № ____о назначении ______________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование и тема контрольного мероприятия,
наименование объекта проверки, проверяемый период)
проведение указанного контрольного мероприятия поручается
___________________________________________________________________________
(указывается состав должностных лиц, уполномоченных на проведение
контрольного мероприятия, с указанием руководителя группы, а также
сведений о привлеченных экспертах, специалистах (в случае их привлечения)
Подпись лица, назначившего контрольное мероприятие, расшифровка подписи
Печать Службы государственного финансового контроля Республики Дагестан
Приложение № 3
к Административному регламенту
исполнения Службой государственного финансового
контроля Республики Дагестан государственной функции
по осуществлению внутреннего государственного
финансового контроля, утвержденному приказом
Службы государственного финансового контроля
Республики Дагестан
от 5 мая 2014 г. № 05-10/90
НА БЛАНКЕ
Руководителю
_________________________________
(полное наименование организации,
ИНН/КПП, адрес места нахождения
организации (обособленного
подразделения), Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя,
физического лица, адрес постоянного
места жительства)
ТРЕБОВАНИЕ
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
"__" __________ 20__ г. № _______
На основании Положения о Службе государственного финансового контроля
Республики Дагестан, утвержденного Указом Президента Республики Дагестан
от 07.06.2013 № 180, и в соответствии с приказом (распоряжением) от
_____________ № ____ о назначении _________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и тема контрольного мероприятия, проверяемый период)
___________________________________________________________________________
(полное наименование объекта контрольного мероприятия)
в течение ______ дней со дня получения настоящего требования необходимо
представить следующие необходимые для проверки документы: _________________
__________________________________________________________________________,
(наименования, реквизиты, иные индивидуализирующие признаки
документов, период, к которому они относятся)
Истребуемые документы представляются в виде заверенных надлежащим
образом копий.
Отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых документов,
равно как и непредставление их в установленные сроки либо представление их
не в полном объеме являются административным правонарушением и влекут
ответственность, предусмотренную статьей 19.4 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.
Должность лица, вынесшего требование (подпись) (Ф.И.О.)
Требование получил ____________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, получившего требование)
___________________ _________________
Ф.И.О. (подпись) (дата)
Приложение № 4
к Административному регламенту
исполнения Службой государственного финансового
контроля Республики Дагестан государственной функции
по осуществлению внутреннего государственного
финансового контроля, утвержденному приказом
Службы государственного финансового контроля
Республики Дагестан
от 5 мая 2014 г. № 05-10/90
НА БЛАНКЕ
АКТ
ОБ ОТСУТСТВИИ (ЗАПУЩЕННОСТИ) БУХГАЛТЕРСКОГО
(БЮДЖЕТНОГО) УЧЕТА НА ПРОВЕРЯЕМОМ ОБЪЕКТЕ
"__" ________ 20__ г. _____________________
(место составления)
На основании Положения о Службе государственного финансового контроля
Республики Дагестан, утвержденного Указом Президента Республики Дагестан
от 07.06.2013 № 180, и в соответствии с приказом (распоряжением) от
____________ № ____ о назначении __________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и тема контрольного мероприятия, проверяемый период)
___________________________________________________________________________
(полное наименование объекта контрольного мероприятия)
представителями Службы государственного финансового контроля
Республики Дагестан в составе: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
проводится указанное выше контрольное мероприятие
В ходе проведения контрольного мероприятия выявлен факт отсутствия
(запущенности) бухгалтерского (бюджетного) учета на проверяемом объекте в
нарушение требований Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О
бухгалтерском учете" о ведении сплошного, непрерывного и документального
учета всех хозяйственных операций, выразившийся____________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушений правил ведения бухгалтерского учета)
Настоящий акт составлен в соответствии с Административным регламентом
исполнения Службой государственного финансового контроля Республики
Дагестан государственной функции по осуществлению внутреннего
государственного финансового контроля, утвержденным приказом Службы
государственного финансового контроля Республики Дагестан от "___" _______
2014 г. № ___, в ______________ экземплярах, один из которых вручен
руководителю объекта проверки (или лицу, его замещающему) _________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя)
Должностное лицо _________________________________
Службы (подпись) (Ф.И.О.)
Один экземпляр
акта получил _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 5
к Административному регламенту
исполнения Службой государственного финансового
контроля Республики Дагестан государственной функции
по осуществлению внутреннего государственного
финансового контроля, утвержденному приказом
Службы государственного финансового контроля
Республики Дагестан
от 5 мая 2014 г. № 05-10/90
НА БЛАНКЕ
АКТ
ПО ФАКТУ НЕПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ (ЗАДЕРЖКИ
С ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НЕ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ,
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НЕДОСТОВЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ)
"__" ________ 20__ г. _____________________
(место составления)
На основании Положения о Службе государственного финансового контроля
Республики Дагестан, утвержденного Указом Президента Республики Дагестан
от 07.06.2013 № 180, и в соответствии с приказом (распоряжением) от
____________ № _____ о назначении контрольного мероприятия представителями
Службы государственного финансового контроля Республики Дагестан в
составе:___________________________________________________________________
___________________ проводится контрольное мероприятие ____________________
___________________________________________________________________________
(наименование и тема контрольного мероприятия,
проверяемый период, наименование объекта контрольного мероприятия)
В ходе проведения контрольного мероприятия "___" ________________ г.
Службой государственного финансового контроля Республики Дагестан была
запрошена следующая информация (документы): _______________________________
___________________________________________________________________________
Указанная информация (документы) в установленный срок не представлена
(представлена не в полном объеме, представлена недостоверная информация и
т.п.).
Таким образом, созданы препятствия при проведении Службой
государственного финансового контроля Республики Дагестан контрольного
мероприятия.
Настоящий акт составлен в соответствии с Административным регламентом
исполнения Службой государственного финансового контроля Республики
Дагестан государственной функции по осуществлению внутреннего
государственного финансового контроля, утвержденным приказом Службы
государственного финансового контроля Республики Дагестан от "__" _________
2014 г. № ___, в ______________ экземплярах, один из которых вручен
руководителю объекта контрольного мероприятия (или лицу, его замещающему)
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя)
Должностное лицо _________________________________
Службы (подпись) (Ф.И.О.)
Один экземпляр
акта получил _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 6
к Административному регламенту
исполнения Службой государственного финансового
контроля Республики Дагестан государственной функции
по осуществлению внутреннего государственного
финансового контроля, утвержденному приказом
Службы государственного финансового контроля
Республики Дагестан
от 5 мая 2014 г. № 05-10/90
НА БЛАНКЕ
АКТ
ПО ФАКТУ ОТКАЗА В ДОПУСКЕ НА ПРОВЕРЯЕМЫЙ ОБЪЕКТ
"__" ________ 20__ г. _____________________
(место составления)
На основании Положения о Службе государственного финансового контроля
Республики Дагестан, утвержденного Указом Президента Республики Дагестан
от 07.06.2013 № 180, и в соответствии с приказом (распоряжением) от
__________ № ____ о назначении ____________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование и тема контрольного мероприятия, проверяемый период,
наименование объекта контрольного мероприятия)
предусмотрено указанное выше контрольное мероприятие.
После предъявления удостоверения на проведение контрольного
мероприятия и приказа (распоряжения) о назначении контрольного мероприятия
должностному лицу объекта контроля в допуске на проверяемый объект отказано
(созданы иные препятствия в допуске на проверяемый объект).
Настоящий акт составлен в соответствии с Административным регламентом
исполнения Службой государственного финансового контроля Республики
Дагестан государственной функции по осуществлению внутреннего
государственного финансового контроля, утвержденным приказом Службы
государственного финансового контроля Республики Дагестан от "__"__________
2013 г. № ___, в ______________ экземплярах, один из которых вручен
руководителю объекта контрольного мероприятия (или лицу, его замещающему)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя, иного должностного лица)
Должностное лицо _________________________________
Службы (подпись) (Ф.И.О.)
Один экземпляр
акта получил _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 7
к Административному регламенту
исполнения Службой государственного финансового
контроля Республики Дагестан государственной функции
по осуществлению внутреннего государственного
финансового контроля, утвержденному приказом
Службы государственного финансового контроля
Республики Дагестан
от 5 мая 2014 г. № 05-10/90
НА БЛАНКЕ
АКТ
О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРИСТУПИТЬ К ПРОВЕДЕНИЮ
КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
"__" ________ 20__ г. _____________________
(место составления)
На основании Положения о Службе государственного финансового контроля
Республики Дагестан, утвержденного Указом Президента Республики Дагестан
от 07.06.2013 № 180, и в соответствии с приказом (распоряжением) от
__________ № ____ о назначении ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и тема контрольного мероприятия, проверяемый период,
наименование объекта контрольного мероприятия)
предусмотрено указанное выше контрольное мероприятие.
Между тем проведение указанного контрольного мероприятия не
представилось возможным в связи с отсутствием руководителя (иного
уполномоченного должностного лица) проверяемого объекта ___________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность отсутствующего должностного лица)
по причине ____________________________________________________________
Настоящий акт составлен в соответствии с Административным регламентом
исполнения Службой государственного финансового контроля Республики
Дагестан государственной функции по осуществлению внутреннего
государственного финансового контроля, утвержденным приказом Службы
государственного финансового контроля Республики Дагестан от "__"__________
2013 г. № ___, в ______________ экземплярах, один из которых вручен
должностному лицу объекта контрольного мероприятия ________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица объекта проверки)
Должностное лицо _________________________________
Службы (подпись) (Ф.И.О.)
Один экземпляр
акта получил _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 8
к Административному регламенту
исполнения Службой государственного финансового
контроля Республики Дагестан государственной функции
по осуществлению внутреннего государственного
финансового контроля, утвержденному приказом
Службы государственного финансового контроля
Республики Дагестан
от 5 мая 2014 г. № 05-10/90
НА БЛАНКЕ
Руководителю государственного органа,
организации и др., Ф.И.О.
ПРЕДПИСАНИЕ
ОБ УСТРАНЕНИИ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ
ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
В соответствии с ______________________________________________________
(планом, приказом (распоряжением) и т.д.)
Службой государственного финансового контроля Республики Дагестан
назначено (проводится) контрольное мероприятие ____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование контрольного мероприятия)
Согласно Акту от _________ № ___ должностными лицами Службы установлено
__________________________________________________________________________
(описываются обстоятельства, препятствующие проведению контрольного
мероприятия)
С учетом изложенного и на основании Положения о Службе
государственного финансового контроля Республики Дагестан, утвержденного
Указом Президента Республики Дагестан от 07.06.2013 № 180, направляю
настоящее предписание, в котором предписываю Вам в срок, не превышающий
____ календарных дней со дня его получения, принять все необходимые меры
для устранения указанных выше обстоятельств и проинформировать Службу
государственного финансового контроля Республики Дагестан с приложением
подтверждающих документов.
Предписание Службы государственного финансового контроля Республики
Дагестан должно быть исполнено в установленный в нем срок.
Неисполнение или ненадлежащие исполнение в установленный срок
предписания Службы государственного финансового контроля Республики
Дагестан влечет ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации об административных правонарушениях и законодательством
Республики Дагестан.
Руководитель _________________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 9
к Административному регламенту
исполнения Службой государственного финансового
контроля Республики Дагестан государственной функции
по осуществлению внутреннего государственного
финансового контроля, утвержденному приказом
Службы государственного финансового контроля
Республики Дагестан
от 5 мая 2014 г. № 05-10/90
НА БЛАНКЕ
Руководителю государственного органа,
организации и др., Ф.И.О.
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
В соответствии с ______________________________________________________
(планом, приказом (распоряжением) и т.д.)
Службой государственного финансового контроля Республики Дагестан
проведено контрольное мероприятие _________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование контрольного мероприятия)
По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:
___________________________________________________________________________
(перечисление конкретных нарушений, выявленных в результате
контрольного мероприятия)
С учетом изложенного и на основании статьи 269.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации и Положения о Службе государственного финансового
контроля Республики Дагестан, утвержденного Указом Президента Республики
Дагестан от 07.06.2013 № 180, предлагаю рассмотреть результаты настоящей
проверки и принять меры (разработать комплекс мероприятий) по устранению
выявленных нарушений и недостатков, в частности:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечисляются меры, которые надлежит принять руководителем
государственного органа, организации по устранению нарушений, в том числе
по предотвращению нанесения материального ущерба Республике Дагестан,
восстановлению в бюджет средств, использованных не по целевому назначению и
неправомерно, возмещению причиненного ущерба (вреда), по привлечению к
ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также
иных мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений).
О результатах рассмотрения настоящего представления и принятых мерах
необходимо проинформировать Службу государственного финансового контроля
Республики Дагестан в течение ______ календарных дней со дня его получения
с приложением подтверждающих документов.
Руководитель _________________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 10
к Административному регламенту
исполнения Службой государственного финансового
контроля Республики Дагестан государственной функции
по осуществлению внутреннего государственного
финансового контроля, утвержденному приказом
Службы государственного финансового контроля
Республики Дагестан
от 5 мая 2014 г. № 05-10/90
НА БЛАНКЕ
Руководителю государственного органа,
организации и др., Ф.И.О.
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии с ______________________________________________________
(планом, приказом (распоряжением) и т.д.)
Службой государственного финансового контроля Республики Дагестан
проведено контрольное мероприятие _________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование контрольного мероприятия)
По результатам указанного контрольного мероприятия в Ваш адрес было
внесено представление Службы государственного финансового контроля
Республики Дагестан от "__" _________ 20__ г., согласно которому Вам было
предложено принять следующие меры по устранению выявленных нарушений:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Однако по истечении указанного в представлении срока для его
исполнения в Службу государственного финансового контроля Республики
Дагестан не поступили ответ о принятых мерах, подтверждающие документы и
т.д.
С учетом изложенного и на основании статьи 269.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации и Положения о Службе государственного финансового
контроля Республики Дагестан, утвержденного Указом Президента Республики
Дагестан от 07.06.2013 № 180, направляю настоящее предписание, в котором
предписываю Вам в срок, не превышающий ____ календарных дней со дня его
получения принять все вышеперечисленные меры по устранению выявленных
нарушений и проинформировать Службу государственного финансового контроля
Республики Дагестан.
Предписание Службы государственного финансового контроля Республики
Дагестан должно быть исполнено в установленный в нем срок.
Неисполнение или ненадлежащие исполнение в установленный срок
предписания Службы государственного финансового контроля Республики
Дагестан влечет ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации об административных правонарушениях и законодательством
Республики Дагестан.
Руководитель _________________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 11
к Административному регламенту
исполнения Службой государственного финансового
контроля Республики Дагестан государственной функции
по осуществлению внутреннего государственного
финансового контроля, утвержденному приказом
Службы государственного финансового контроля
Республики Дагестан
от 5 мая 2014 г. № 05-10/90
НА БЛАНКЕ
от "__" _________ 2014 г. № _____
Руководителю финансового органа,
Ф.И.О.
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРИМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ
На основании акта проверки (ревизии) от "__" ______ 20 __ г. № ____ в
отношении _________________________________________________________________
(полное наименование проверки (ревизии)
установлено: ______________________________________________________________
(излагаются обстоятельства совершенного нарушения бюджетного
___________________________________________________________________________
законодательства Российской Федерации так, как они установлены проведенной
___________________________________________________________________________
проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные
обстоятельства)
В соответствии со статьей (статьями) __________________________________
Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с
___________________________________________________________________________
(указываются наименования и номера соответствующих статей/пунктов
законодательных и нормативных
___________________________________________________________________________
правовых актов Российской Федерации, а также в необходимых случаях
соответствующий
___________________________________________________________________________
договор (соглашение) на предоставление средств федерального бюджета)
за допущенные нарушения законодательства Российской Федерации предлагаю:
1. Взыскать средства республиканского бюджета, использованные не по
целевому назначению, в сумме _______________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
в бесспорном порядке со счета № ___________________________________________
(реквизиты счета получателя средств
___________________________________________________________________________
республиканского бюджета, открытого в кредитной организации, с учетом
статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации)
в ________________________________________________________________________,
(наименование кредитной организации)
БИК ______________________________, ИНН __________________________________,
юридический адрес: ________________________________________________________
(индекс и почтовый адрес)
2. Применить иные меры в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации и федеральными законами _________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются конкретные суммы, условия и обстоятельства, данные и
реквизиты)
Руководитель личная подпись Ф.И.О.
------------------------------------------------------------------
