Постановление Главы Администрации г. Махачкалы от 19.02.2014 N 378 "Об утверждении типового административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача документов администрациями МО ГО "город Махачкала"



РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. МАХАЧКАЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2014 г. № 378

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ
(ВЫПИСКИ ИЗ ДОМОВОЙ КНИГИ, ВЫПИСКИ ИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
КНИГИ, СПРАВОК И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ)" ПОСЕЛКОВЫМИ
(СЕЛЬСКИМИ) АДМИНИСТРАЦИЯМИ МО ГО "ГОРОД МАХАЧКАЛА"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации городского округа "город Махачкала" от 16.06.2011 № 1647 "Об утверждении Плана мероприятий, разработки ведения административных регламентов по реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ", в муниципальном образовании ГО "г. Махачкала", постановлением от 13.10.2011 № 3143 "О внесении изменений в постановление Главы г. Махачкалы от 16.06.2011 № 1647", в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальных услуг, руководствуясь Уставом города Махачкалы, постановляю:
1. Утвердить типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов) поселковыми (сельскими) администрациями МО ГО "г. Махачкала".
2. Поселковым (сельским) администрациям г. Махачкалы взять за основу типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов)" и утвердить своими приказами.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации городского округа "город Махачкала" (www.mkala.ru).
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Главы Администрации - Руководителя Аппарата Администрации г. Махачкалы Абдурахманова Д.Р.

И.о. Главы города Махачкалы
М.РАБАДАНОВ





Утвержден
постановлением
Администрации г. Махачкалы
от 19 февраля 2014 г. № 378

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ (ВЫПИСКИ
ИЗ ДОМОВОЙ КНИГИ, ВЫПИСКИ ИЗ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ КНИГИ, СПРАВОК
И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ)" ПОСЕЛКОВЫМИ (СЕЛЬСКИМИ) АДМИНИСТРАЦИЯМИ
МО Г. МАХАЧКАЛЫ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Выдача документов (выписки из домовой книги, выписки из хозяйственной книги, справок и иных документов) (далее - Административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов)".
1.2. Заявителями для получения муниципальной услуги являются граждане (или их законные представители), проживающие в поселке г. Махачкалы и обратившиеся в поселковую (сельскую) администрацию с запросом о предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
посредством размещения на информационных стендах в помещении;
посредством размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал), Портале государственных услуг Республики Дагестан (05.gosuslugi.ru) и на официальном интернет-сайте МО ГО "г. Махачкала" www.mkala.ru (далее - официальный сайт);
с использованием средств телефонной связи, в письменной форме, а также по электронной почте.
1.4. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
Административный регламент.
1.5. За оказанием услуги заявитель может обратиться также в муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр г. Махачкалы" по ул. Радищева, Д-З (МАУ "МФЦ г. Махачкалы"). Адрес электронной почты: http://maumfc.ru, тел.: 8(8722) 67-93-58, 67-93-85.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов)" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется поселковыми (сельскими) администрациями г. Махачкалы.
Администрации находятся по адресам, указанным в приложении № 3 настоящего постановления.
График работы администраций: понедельник - пятница, с 9-00 до 16-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 часов.
Выходные: суббота, воскресенье.
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I, ст. 18, 19, 20);
3) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 70, 71, 72);
4) Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
5) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
7) положениями поселковых (сельских) администраций г. Махачкалы;
8) настоящим Административным регламентом.
2.4. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
выдача документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов);
отказ в выдаче документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов).
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление согласно приложению № 2 настоящего постановления;
2) документ, удостоверяющий личность (паспорт);
3) домовая книга;
4) свидетельство о смерти (предъявляется для получения справки с места жительства умершего для предъявления ее в пенсионный фонд, в органы социальной защиты, нотариальную контору);
5) свидетельство о рождении;
6) свидетельство о заключении брака;
7) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица (или индивидуального предпринимателя) в случае обращения с запросом представителя заявителя.
2.5.1. Наименование документов, необходимых в конкретно определенных случаях для получения выписок, справок:
1. Выписка из похозяйственной книги, выписка из домовой книги
(домовая книга);
2. Справка о составе семьи и места жительства
(паспорт, свидетельство о рождении детей, свидетельство о заключении брака (если имеется));
3. Справка о том, что не работает и не имеет прописки (паспорт и основание "АКТ" от соседей с подтверждением);
4. Справка, что были ранее прописаны или проживали в определенной период ранее (паспорт, домовая книга);
5. Акт проверки жилищно-бытовых условий (заявление от заявителя).
2.6. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
несоответствие заявления требованиям, предусмотренным в настоящем Административном регламенте;
непредставление или представление не в полном объеме документов, определенных пунктами 2.5-2.5.1 настоящего Административного регламента;
недостоверность сведений, содержащихся в документах.
Решение об отказе в выдаче документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов) должно содержать основание отказа с обязательной ссылкой на нарушение.
2.6.1. Повторное обращение заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.6.2. Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с которым региональные органы власти и органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, находящихся в распоряжении других ведомств. Получать эти сведения органы власти теперь должны путем межведомственных запросов.
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.8. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги (при личном обращении) составляет не более 1 дня с момента обращения заявителя в администрацию.
2.8.2. Выдача документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов) производится специалистами администрации (далее - специалист администрации) в ходе приема граждан в порядке очереди.
2.8.3. Подписанные документы передаются способом, указанным лично в ходе приема граждан, лично заявителю (законному представителю) или почтой в адрес заявителя.
2.9. Требования к помещениям.
2.9.1. Требование к помещению, в котором представляется муниципальная услуга.
Кабинет оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста администрации, осуществляющего предоставление услуги.
Кабинет обеспечен необходимым оборудованием (компьютером, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.
2.9.2. Требование к местам ожидания.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.9.3. Требование к местам информирования и информационным материалам.
Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
В здании установлен информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
график работы (часы приема), контактный телефон для справок;
порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2.10. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги.
2.10.1. Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
время приема и выдачи документов;
срок рассмотрения документов;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.10.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется:
при устном обращении заявителя прием специалистом администрации не должен превышать пятнадцати минут. Прием получателей муниципальной услуги ведется в порядке живой очереди. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям должностное лицо, ведущее прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков;
при ответах на телефонные звонки специалист администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании администрации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста администрации или же получателю муниципальной услуги должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов;
2) рассмотрение документов;
3) принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов);
4) подготовку документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов);
5) выдачу документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов).
3.1.1. Прием документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, претендующего на получение муниципальной услуги.
Специалист администрации выполняет следующие действия:
удостоверяет личность заявителя (при личном обращении заявителя);
принимает документы, указанные в пунктах 2.5-2.5.1 настоящего Административного регламента.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 15 минут.
3.1.2. Рассмотрение документов.
Специалист администрации осуществляет проверку представленных заявителем документов согласно перечню п. 2.5 настоящего Административного регламента, на достоверность сведений, содержащихся в документах.
3.1.3. Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов).
Специалист администрации:
осуществляет формирование необходимой информации;
при установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению, возвратив заявителю представленные документы и пояснив, что возврат документов не препятствует повторному обращению заявителя.
3.1.4. Подготовка документов (выписку из домовой книги, выписку из похозяйственной книги, справки и иные документы).
При положительном результате проверки документов специалист администрации готовит документы (выписка из домовой книги, выписка из похозяйственной книги, справки и иные документы).
Результатом исполнения административной процедуры является документ (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов), подписанный специалистом администрации.
3.1.5. Выдача документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов).
Основанием для начала исполнения административной процедуры является подписанный документ (выписка из домовой книги, выписка из похозяйственной книги, справки и иные документы) специалистом администрации.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов) специалистом администрации.
Документ составляется на бланке поселковой (сельской) администрации.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 часа.

4. Контроль за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется главой поселковой (сельской) администрации.
Глава, осуществляя контроль, вправе:
контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
в случае выявления нарушений требований настоящего Административного регламента требовать устранение таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;
4.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3. Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.

5. Досудебный порядок обжалования

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц поселковых (сельских) администраций, а также сообщать о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами администрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Заявители имеют право обратиться с устным или письменным обращением в адрес главы администрации.
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
Письменное обращение заявителя должно содержать:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение, почтовый адрес;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого обжалуются;
суть обжалуемого действия (бездействия), решения.
Дополнительно могут быть указаны:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в нем факты.
Заявитель подписывает обращение и указывает дату его написания.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия)) либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация вправе оставить его без ответа и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем уведомляется заявитель, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.3. Получатели муниципальной услуги могут направить свое обращение с использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальный адрес электронной почты администрации.





Приложение № 1
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ
(ВЫПИСКИ ИЗ ДОМОВОЙ КНИГИ, ВЫПИСКИ ИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
КНИГИ, СПРАВОК И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ)"

Личное обращение заявителя

Установление предмета общения, личности заявителя

Принятие решения о возможности исполнения заявителя

Да

Нет

Оформление документов

Уведомление пользователя о необходимости уточнения
и представления дополнительных сведений

Предоставление услуги завершено





Приложение № 2
к Административному регламенту

Главе поселковой администрации
______________________________
______________________________
______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Устно при обращении, либо в произвольной форме.





Приложение № 3
к Административному регламенту

1. Администрация пос. Ленинкент, ул. Совхозная, 10а. Тел.: 51-02-24; leninkent@mkala.ru.
2. Администрация с. Красноармейское, ул. Куйбышева, 53. Тел.: 69-87-00; krasnoarmeiskoe@mkala.ru.
3. Администрация с. Богатыревка, ул. Ленина, 71. Тел.: 99-85-61; bogatirevka@mkala.ru.
4. Администрация пос. Сулак, ул. Советская, 3. Тел.: 98-85-00; sulak@mkala.ru.
5. Администрация пос. Шамхал, ул. Ленина, 34а. Тел.: 98-80-05. E-mail: shamhal@mkala.ru.
6. Администрация с. Шамхал-Термен, ул. Победы, 24. Тел.: 60-70-63; shamhal-termen@mkala.ru.
7. Администрация пос. Семендер, ул. Сулакская, 5. Тел.: 51-27-06. E-mail: semender@mkala.ru.
8. Администрация пос. Талги, адрес: пос. Талги, администрация. E-mail: talgi@mkala.ru.
9. Администрация пос. Новый Кяхулай, ул. Подорожного, 15. Тел.: 62-82-40. E-mail: n-kyahulai@mkala.ru.
10. Администрация пос. Новый Хушет, ул. Гагарина, 21а. Тел.: 98-55-08. E-mail: hushet@mkala.ru.
11. Администрация пос. Тарки, пос. Тарки, дом 210. Тел.: (8722) 62-15-68 и (8722) 62-15-68. E-mail: tarki@mkala.ru.
12. Администрация пос. Кяхулай, ул. Школьная, 32. Тел.: (8722) 63-46-04. E-mail: kyahulai@mkala.ru.
13. Администрация пос. Альбурикент, ул. Лесная, 12. Тел.: (8722) 64-92-17. E-mail: alburikent@mkala.ru.


------------------------------------------------------------------