ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 мая 2014 г. № 128-р
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства РД
от 03.11.2015 № 452-р)

В целях совершенствования государственной политики в области образования и науки, социальной политики в рамках реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 г. № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и с учетом плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 722-р:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения, направленные на повышение эффективности в сфере образования в Республике Дагестан" (далее - "дорожная карта").
2. Министерству образования, науки и молодежной политики Республики Дагестан совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, администрациями муниципальных образований, общественными организациями обеспечить выполнение мероприятий "дорожной карты".
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Дагестан от 29 апреля 2013 г. № 113-р (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, № 9, ст. 621).
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Дагестан.

Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ





Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Дагестан
от 6 мая 2014 г. № 128-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства РД
от 03.11.2015 № 452-р)

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в сфере
образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:
предоставление субсидий муниципальным образованиям на софинансирование реализации муниципальных программ (проектов) развития дошкольного образования;
создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования;
проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, и постановлением Правительства Республики Дагестан от 19 сентября 2012 г. № 316 "О мерах по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики") предусматривает:
разработку и принятие программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики Республики Дагестан на 2013-2018 годы, обуславливающей повышение оплаты труда достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, будет способствовать обеспечению всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в системе дошкольного образования.

3. Основные количественные характеристики
системы дошкольного образования

Наименование показателя
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Численность детей в возрасте 0-7 лет
тыс. человек
402,693
407,663
409,792
414,173
414,173
414,173
414,798
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций
-"-
73,194
79,655
91,655
135,127
149,211
163,823
182,939
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях
тыс. мест
112,862
105,491
87,485
58,251
44,167
29,555
11,945
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
%
49,9
52,6
60,4
100
100
100
100
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего,
в том числе:
тыс. мест
4,386
7,054
12,100
26,524
14,084
14,612
19,116
(в ред. Распоряжения Правительства РД от 03.11.2015 № 452-р)
количество мест, созданных в рамках мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования:
-"-
4,386
7,054
12,100
26,524
0
0
0
(в ред. Распоряжения Правительства РД от 03.11.2015 № 452-р)
в том числе высокозатратные места (строительство и пристрои)
-"-
0,050
4,020
1,630
1,270
0
0
0
(в ред. Распоряжения Правительства РД от 03.11.2015 № 452-р)
за счет развития негосударственного сектора
-"-
0,335
0,400
1,100
0,465
0
0
0
(в ред. Распоряжения Правительства РД от 03.11.2015 № 452-р)
иные формы создания мест
-"-
4,001
2,634
9,370
24,789
0
0
0
(в ред. Распоряжения Правительства РД от 03.11.2015 № 452-р)
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
%
53,3
53
53
53
53
53
53
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций
-"-
34,3
33,7
32,8
32,1
32,1
32
32
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника
человек
10,5
10,7
11,0
11,2
11,5
11,8
12,0

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.
Привлечение субсидий из федерального бюджета на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
подписание Соглашения с Минобрнауки России о предоставлении субсидии на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования
участие в конкурсе на получение субсидий из федерального бюджета на реализацию программы развития дошкольного образования
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2015 годы
представление заявки в Минобрнауки России на участие в конкурсе на получение субсидий из федерального бюджета на реализацию программы развития дошкольного образования
разработка и утверждение государственной программы Республики Дагестан "Развитие образования в Республике Дагестан на 2016-2020 годы"
Минобрнауки и молодежной политики РД
2015 год
принятие нормативного правового акта Республики Дагестан
2.
Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
доведение до 100 проц. доли детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте 3-7 лет
разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2015 годы
разработка методических рекомендаций по повторному применению типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций
развитие альтернативных форм дошкольного образования, внедрение новой формы дошкольного образования, в том числе групп кратковременного пребывания детей и групп по подготовке детей к обучению в школе, действующих при школах, домах детского творчества и других учреждениях
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
создание дополнительных 17 тыс. мест за счет развития альтернативных форм дошкольного образования
строительство в муниципальных образованиях с высоким уровнем дефицита мест (города Махачкала, Хасавюрт, Новолакский, Акушинский, Дахадаевский, Рутульский, Хасавюртовский, Кизилюртовский, Левашинский, Сулейман-Стальский, Табасаранский, Кумторкалинский, Ахтынский, Лакский, Кизлярский, Бабаюртовский, Цунтинский, Хивский, Буйнакский, Кайтагский, Цумадинский, Докузпаринский, Дербентский, Кулинский, Тарумовский районы) современных зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе зданий двойного назначения (школа, сад), реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
создание дополнительных 82,6 тыс. мест за счет строительства, реконструкции функционирующих, возврата и реконструкции ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций
3.
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
принятие нормативного правового акта, устанавливающего требования к условиям предоставления услуг дошкольного образования и утверждающего план закупок необходимого оборудования для материально-технического обеспечения дошкольных образовательных организаций
мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2018 годы
обеспечение минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования
4.
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
повышение удельного веса численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций до уровня не менее 10 проц.
формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014 год
реализация Закона РД от 30 декабря 2013 г. № 109
разработка нормативных правовых актов Республики Дагестан, позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным образовательным организациям дошкольного образования, негосударственным организациям общего образования
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014 год
реализация постановления Правительства РД от 13 июня 2012 г. № 203 (для негосударственных организаций общего образования)
реализация мер, направленных на развитие частно-государственного партнерства
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
предоставление негосударственным образовательным организациям дошкольного образования субсидий в рамках частно-государственного партнерства
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
5.
Разработка и внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)

повышение удельного веса численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
разработка требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
Минобрнауки и молодежной политики РД,
ГБОУ ДПО "ДИПКПК",
органы местного самоуправления с участием
руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014 год
разработка методических рекомендаций, устанавливающих требования к организации дошкольного образования с учетом развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе к взаимодействию педагога с детьми, направленному на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
Минобрнауки и молодежной политики РД,
руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию),
педагогические работники дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014-2016 годы
разработка нормативного правового акта РД, устанавливающего требования к условиям организации дошкольного образования
материально-техническое оснащение организаций дошкольного образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
реализация республиканской государственной программы развития образования
разработка основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования
Минобрнауки и молодежной политики РД,
ГБОУ ДПО "ДИПКПК",
руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию),
педагогические работники дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014-2015 годы
-
материально-техническое оснащение организаций дошкольного образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
реализация государственной программы развития дошкольного образования
6.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала.
Полный аудит штатных расписаний дошкольных образовательных организаций с целью приведения доли расходов на оплату труда вспомогательного и административно-управленческого персонала до уровня не более 40 проц.
Формирование штатной численности вновь вводимых объектов с учетом дифференциации оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014-2018 годы
доведение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Республики Дагестан до 100 проц.
7.
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
ГБОУ ДПО "ДИПКПК",
руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014-2018 годы
доведение до 100 проц. удельного веса численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации, в общей численности педагогических работников дошкольного образования
разработка должностных инструкций педагогов дошкольного образования, включающих требования к характеру взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
ГБОУ ДПО "ДИПКПК",
руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014 год
обновление должностных инструкций педагогов дошкольного образования
разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций
Минобрнауки и молодежной политики РД,
ГБОУ ДПО "ДИПКПК"
2014 год
повышение уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций
организация повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования
Минобрнауки и молодежной политики РД,
ГБОУ ДПО "ДИПКПК",
руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014-2018 годы
повышение уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций
8.
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
ГБОУ ДПО "ДИПКПК",
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014-2018 годы
осуществление во всех муниципальных образованиях оценки деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования
проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования
Минобрнауки и молодежной политики РД,
ГБОУ ДПО "ДИПКПК",
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014-2018 годы
результаты социологических и психолого-педагогических исследований
разработка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 год
принятие нормативного правового акта учредителя организации дошкольного образования
разработка порядка формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014 год
принятие нормативного правового акта РД, утверждающего порядок формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных учреждений, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию
разработка инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 год
утверждение регламента и порядка проведения оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
9.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014-2018 годы
доведение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Республики Дагестан до 100 проц.
внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014 год
принятие нормативного правового акта Правительства Республики Дагестан и нормативного правового акта органов местного самоуправления по внедрению эффективного контракта в системе дошкольного образования
планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Минфин РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
принятие закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан
совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014-2018 годы
повышение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Минобрнауки и молодежной политики РД,
ГБОУ "ДИПКПК"
2014-2018 годы
-
10.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 год
доведение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Республики Дагестан до 100 проц.
разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных учреждений путем установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых учреждением государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014 год
принятие методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных учреждений путем установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых учреждением государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения
разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений в коллективный договор, трудовой договор, должностные инструкции
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 год
принятие методических рекомендаций по внесению изменений в коллективный договор, трудовой договор, должностные инструкции
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора
11.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования
организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со СМИ по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
проведение круглых столов, пресс-конференций, семинаров-совещаний по вопросам введения эффективного контракта с привлечением СМИ
организация сбора и предоставления, согласно регламенту, информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 и 2017 годы
наличие результатов мониторинга

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций
процентов
38,3
41,4
45
49
53
57
увеличение доли молодых специалистов
2.
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)
-"-
8
8,1
8,2
10,2
12,2
14
повышение доли детей в возрасте от 0 до 3 лет, получающих дошкольное образование
3.
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
-"-
3
4,9
5,8
6,1
7,1
10
предоставление всем детям в возрасте от 3 до 7 лет возможности получения дошкольного образования
4.
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования
-"-
-
60
100
100
100
100
внедрение во всех муниципальных образованиях системы оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
5.
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций,
в том числе:
-"-
90,1
90,1
90,1
90,1
90,1
90,1
-
высшее педагогическое образование
-"-
52,0
52,0
52,0
52,0
52,0
52,0
-
среднее педагогическое образование
-"-
38,1
38,1
38,1
38,1
38,1
38,1
-
6.
Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году
-"-
33
52
100
100
100
100
-
(пп. 6 в ред. Распоряжения Правительства РД от 03.11.2015 № 452-р)
7.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате работников организаций общего образования Республики Дагестан
процентов
82,8
100
100
100
100
100
достижение соответствия средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций средней заработной плате в сфере общего образования Республики Дагестан, повышение качества кадрового состава дошкольного образования

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения дагестанскими школьниками новых образовательных результатов включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
разработку методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
совершенствование (модернизацию) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
разработку региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях;
разработку и внедрение системы оценки качества общего образования;
разработку и реализацию региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
повышение качества подготовки дагестанских школьников, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

3. Основные количественные характеристики
системы общего образования

Наименование показателя
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Численность детей и молодежи в возрасте от 7 до 17 лет
тыс. человек
531,7
530
524
525,4
532,8
535,1
535,6
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях
-"-
369
367,8
363,6
364,6
369,8
371,4
371,7
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника
человек
8
8,1
8,2
8,4
8,6
8,8
9,0
Удельный вес численности учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом
процентов
19,8
30,2
40,6
51,4
62
72,4
82,2
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций
-"-
37,1
37
37
36
36
35
35
Доля педагогических работников организаций общего образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
-"-
56,2
57
57
57,4
57,8
58
58
Удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
-"-
2,3
2,5
2,5
2,7
2,7
2,9
2,9

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

№ п/п
Направления
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Достижение новых качественных образовательных результатов
1.
Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов:
-
-
обеспечение обучения по новым федеральным государственным образовательным стандартам всех учащихся 1-9 классов
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и др.)
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014 год
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и др.)
2015-2018 годы
капитальный ремонт общеобразовательных организаций
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
снижение доли общеобразовательных организаций, нуждающихся в капитальном ремонте, до 10 проц.
оптимизация сети общеобразовательных организаций с целью сокращения количества малокомплектных школ
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2016 годы
принятие нормативных правовых актов Республики Дагестан и нормативных правовых актов органов местного самоуправления по оптимизации сети общеобразовательных организаций
разработка и реализация государственной программы Республики Дагестан "Развитие образования в Республике Дагестан на 2016-2020 годы"
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015-2018 годы
наличие нормативного правового акта Республики Дагестан
2.
Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях
Минобрнауки и молодежной политики РД с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014-2015 годы
удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего (полного) общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
3.
Развитие вариативности форм оценивания достижений учащихся, в том числе учебной и внеучебной деятельности, включая различные форматы промежуточной аттестации обучающихся
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
разработка методических рекомендаций по оцениванию достижений учащихся, в том числе учебной и внеучебной деятельности, включая различные форматы промежуточной аттестации обучающихся
4.
Совершенствование системы независимой экспертизы качества образования
Минобрнауки и молодежной политики РД, органы местного самоуправления (по согласованию), общественные организации (по согласованию), независимые эксперты (по согласованию)
2014-2018 годы
введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности
5.
Внедрение проектных, практико-ориентированных технологий обучения
Минобрнауки и молодежной политики РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
разработка методических рекомендаций для общеобразовательных организаций по внедрению проектных, практико-ориентированных технологий обучения
6.
Реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций среднего профессионального и высшего профессионального образования (по согласованию)
2014-2018 годы
разработка нормативного правового акта Республики Дагестан, утверждающего государственную программу подготовки и переподготовки региональных педагогических кадров
разработка и реализация региональной программы подготовки и переподготовки региональных педагогических кадров во взаимоувязке с федеральной программой
Минобрнауки и молодежной политики РД,
ГБОУ ДПО "ДИПКПК"
2014 год
наличие нормативного правового акта
организация конкурсной системы отбора руководителей общеобразовательных учреждений
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015-2018 годы
разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления по организации конкурсной системы отбора руководителей общеобразовательных учреждений;
формирование кадрового резерва руководителей общеобразовательных организаций
выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования
Минобрнауки и молодежной политики РД,
ГБОУ ДПО "ДИПКПК",
органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования (по согласованию)
2014-2018 годы
совместная работа с учреждениями высшего профессионального образования по выявлению и поддержке молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования
меры социальной поддержки молодых педагогов
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
повышение доли молодых педагогов в общей численности педагогических работников
формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров
Минобрнауки и молодежной политики РД, ГБОУ ДПО "ДИПКПК",
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015-2017 годы
разработка нормативного правового акта Республики Дагестан об утверждении регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров
7.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Сокращение расходов на указанную категорию персонала за счет оптимизации образовательных учреждений, в том числе при сокращении малокомплектных школ.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014-2018 годы
доведение отношения средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Республике Дагестан до 100 проц.
8.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений.
Проведение оптимизации в первую очередь в муниципальных образованиях, где средняя ставка на одного педагогического работника составляет 0,6-0,8 ставки
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014-2018 годы
доведение отношения средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Республике Дагестан до 100 проц.
9.
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
доведение удельного веса численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования до 82,2 проц.
Обеспечение доступности качественного образования
10.
Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
ГБОУ ДПО "ДИПКПК",
органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014-2018 годы
осуществление во всех муниципальных образованиях оценки деятельности организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности
разработка показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников
Минобрнауки и молодежной политики РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 год
разработка методических рекомендаций по формированию показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников
11.
Разработка и реализация региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014-2018 годы
разработка нормативного правового акта Республики Дагестан, утверждающего региональную программу поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ учащихся школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами республики
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2015 годы
наличие результатов мониторинга
пилотная апробация механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2015 годы
пробное внедрение механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях, с учетом особенностей контингента и территории функционирования школ
развитие дистанционного обучения учащихся общеобразовательных организаций
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014-2018 годы
повышение доли общеобразовательных организаций, имеющих возможность организации обучения в дистанционной форме, в общей численности общеобразовательных организаций - не менее 10 проц.
Введение эффективного контракта в общем образовании
12.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минфин РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014-2018 годы
доведение отношения средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Республике Дагестан до 100 проц.
разработка и апробация региональных моделей эффективного контракта в общем образовании
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014 год
принятие нормативного правового акта Республики Дагестан и нормативного правового акта органов местного самоуправления по пробному внедрению эффективного контракта в общем образовании
переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных организаций
Минобрнауки и молодежной политики РД, Минфин РД, органы местного самоуправления
(по согласованию)
2014 год
предусмотрение нормативов подушевого финансирования в республиканском бюджете Республики Дагестан
планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минфин РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
принятие закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан
13.
Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Минобрнауки и молодежной политики РД, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014-2018 годы
доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации года присвоена первая или высшая категория
14.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минфин РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
доведение отношения средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Республике Дагестан до 100 проц.
разработка и принятие республиканских (муниципальных) нормативных правовых актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, с обеспечением взаимосвязи показателей качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективности деятельности руководителя образовательной организации общего образования
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 год
принятие нормативных правовых актов Республики Дагестан, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с утвержденной республиканскими нормативными правовыми актами типовой формой договора
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора
15.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
Минобрнауки и молодежной политики РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования
информационное сопровождение региональных мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014-2018 годы
проведение круглых столов, пресс-конференций, семинаров-совещаний по вопросам введения эффективного контракта с привлечением СМИ
организация сбора и обработки данных для проведения республиканского и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и мониторинг удовлетворенности населения качеством общего образования, в т.ч. выявление лучших практик
Минобрнауки и молодежной политики РД
2015 и 2017 годы
наличие результатов мониторинга

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 проц. школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 проц. школ с худшими результатами единого государственного экзамена
-
1,65
1,63
2,0
1,58
1,53
1,50
улучшение результатов выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ
(пп. 1 в ред. Распоряжения Правительства РД от 03.11.2015 № 452-р)
2.
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
-
37,4
37,4
37,6
37,6
37,8
37,8
повышение численности молодых специалистов в возрасте до 35 лет
3.
Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
баллов
34,3
34,3
34,6
35
35,1
35,3
-
4.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в экономике Республики Дагестан
процентов
95,5
100
100
100
100
100
доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования до уровня не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике в Республике Дагестан
5.
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования
-"-
-
60
100
100
100
100
внедрение во всех муниципальных образованиях системы оценки деятельности общеобразовательных организаций

III. Изменения в дополнительном образовании детей,
направленные на повышение эффективности и качества услуг
в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
совершенствование (модернизацию) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт;
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению предусматривает реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании предусматривает:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 70 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.

3. Основные количественные характеристики
системы дополнительного образования детей

Наименование показателя
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет
тыс. человек
676,8
674,1
678,6
676,8
674,2
680,5
686,9
Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагогического работника
человек
124
124
125,9
129
131,5
134,8
138,8
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей
тыс. человек
4,8
4,9
5
5,1
5,2
5,3
5,4
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
процентов
53,1
49,1
49,1
49,4
49,6
49,8
50

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Направления
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.
Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования составит не менее 45 проц.
разработка государственной программы развития дополнительного образования детей (в случае предусмотрения средств в республиканском бюджете Республики Дагестан)
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014 год
разработка нормативного правового акта Республики Дагестан, утверждающего государственную программу развития дополнительного образования детей
формирование государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансирование его реализации
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 год
разработка методических рекомендаций по формированию государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансированию его реализации
формирование эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечение сетевого взаимодействия, интеграция ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014 год
инвентаризация сети организаций дополнительного образования детей
обновление содержания программ и технологий дополнительного образования детей
Минобрнауки и молодежной политики РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 год
разработка методических рекомендаций по содержанию программ и технологий дополнительного образования детей
реализация государственной программы развития дополнительного образования детей
Минобрнауки и молодежной политики РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
разработка нормативного правового акта Республики Дагестан, утверждающего государственную программу развития дополнительного образования детей
организация мониторинга и предоставление информации в Минобрнауки России о реализации государственной программы развития дополнительного образования детей
Минобрнауки и молодежной политики РД (по согласованию)
2015-2018 годы
наличие результатов мониторинга
2.
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015-2018 годы
охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования составит не менее 45 проц.
приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов)
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2015 годы
реализация программ дополнительного образования детей в соответствии с требованиями к условиям организации образовательного процесса
мероприятия по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, в том числе принятие соответствующих нормативных актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015-2018 годы
разработка нормативных актов органов местного самоуправления, устанавливающих требования создания детских спортивных площадок при застройке территорий
3.
Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
Минобрнауки и молодежной политики РД (по согласованию)
2015-2017 годы
применение лучших практик организации дополнительного образования детей
4.
Организация повышения квалификации руководителей и педагогов организации дополнительного образования детей
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2018 годы
увеличение доли руководителей и педагогов организаций дополнительного образования, прошедших повышение квалификации, до уровня не менее 90 проц.
5.
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2015 годы
повышение доли государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора, до уровня не менее 10 проц.
разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе принятие необходимых нормативных актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2015 годы
принятие необходимых нормативных правовых актов в соответствии с компетенцией по развитию государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей
6.
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
ГБОУ ДПО "ДИПКПК",
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
доведение доли муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, до уровня не менее 100 проц.
разработка и внедрение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014 год
разработка методических рекомендаций по формированию показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
7.
Реализация мероприятий по выявлению и развитию молодых талантов
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2018 годы
повышение удельного веса численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования до уровня не менее 46 проц.
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
8.
Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2014-2018 годы
повышение доли педагогов, работающих по программам дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
9.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 проц.
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минфин РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2014-2018 годы
доведение отношения среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей по Республике Дагестан к 2018 г. не менее 100 проц.
10.
Оптимизация численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Минобрнауки и молодежной политики РД, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2014-2018 годы
доведение отношения среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей по Республике Дагестан к 2018 г. до уровня не менее 100 проц.
11.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минфин РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2014-2018 годы
доведение отношения среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей по Республике Дагестан к 2018 г. до уровня не менее 100 проц.
разработка и апробация моделей эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
Минобрнауки и молодежной политики РД, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2014 год
принятие нормативного правового акта Республики Дагестан и нормативного правового акта органов местного самоуправления по пробному внедрению эффективного контракта в образовательных организациях дополнительного образования детей
внедрение моделей эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2014 год
принятие нормативного правового акта Республики Дагестан и нормативного правового акта органов местного самоуправления по внедрению эффективного контракта в образовательных организациях дополнительного образования детей в штатном режиме
поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минфин РД,
органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2014-2018 годы
доведение отношения среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей по Республике Дагестан к 2018 году до 100 проц.
планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минфин РД,
Минтруд РД
2014-2018 годы
принятие закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан
12.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей:
Минобрнауки и молодежной политики РД, Минтруд РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
-
доведение отношения среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по Республике Дагестан
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора
13.
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей:


повышение удельного веса численности молодых педагогов в возрасте 30 лет в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей в общей их численности до уровня не менее 24 проц.
разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
Минобрнауки и молодежной политики РД,
ГБОУ ДПО "ДИПКПК",
организации высшего профессионального образования (по согласованию)
2014 год
разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
Минобрнауки и молодежной политики РД,
ГБОУ ДПО "ДИПКПК",
органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2015-2018 годы
-
14.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в систему дополнительного образования детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы
проведение круглых столов, пресс-конференций, семинаров-совещаний по вопросам введения эффективного контракта с привлечением СМИ

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет)
процентов
41,4
47,4
55,2
64,2
70
71
повышение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования
2.
Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования
процентов
25
30
33
39
43
46
увеличение доли обучающихся по программам дополнительного образования детей, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3.
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей
процентов
-
60
100
100
100
100
внедрение во всех муниципальных образованиях системы оценки деятельности организаций дополнительного образования детей
4.
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в образовательных организациях дополнительного образования детей в общей их численности
процентов
22,4
22,5
22,8
23
23,5
24
повышение численности молодых специалистов в возрасте до 30 лет до уровня не менее 20 проц. общей численности педагогических работников организаций дополнительного образования детей
5.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате Республики Дагестан
процентов
74,7
80
85
90
100
100
доведение средней заработной платы педагогов дополнительного образования детей до уровня 100 проц. к среднемесячной заработной плате в Республике Дагестан

IV. Изменения в сфере профессиональной подготовки и среднего
профессионального образования, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
реализацию новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе);
проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
реализацию региональных программ модернизации профессионального образования;
создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования предусматривает:
развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях;
разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
создание 3-х многофункциональных центров прикладных квалификаций;
обновление кадрового состава образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике Республики Дагестан.

3. Основные количественные характеристики системы
профессиональной подготовки и среднего
профессионального образования

Наименование показателя
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность молодежи в возрасте от 15 до 21 года
тыс. человек
392,3
368,5
358,9
348,7
347,8
339,2
332,2
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования (в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы)
-"-
30,6
28,7
28,7
27,9
27,8
27,1
26,6
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения
человек
12
12,1
12,3
12,9
13,6
14,1
15
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования
процентов
47
47,6
45
43
42
41
40
Доля педагогов, работающих по программам среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
-"-
54,5
55,1
55,1
55,1
55,1
55,1
55,1

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере профессиональной подготовки и среднего
профессионального образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1.
Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минкультуры РД,
Минздрав РД
2014-2018 годы
наличие результатов мониторинга
организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, и предоставление ее в Минобрнауки России
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минкультуры РД,
Минздрав РД
2014 год
принятие нормативного правового акта Республики Дагестан об утверждении регламента проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, и предоставление его в Минобрнауки России
разработка и утверждение регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, а также с включением мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200-600 человек)
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2017 годы
анализ сети организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Принятие нормативного правового акта, утверждающего план мероприятий по оптимизации сети государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
реализация регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования



организация сбора, систематизации и анализа информации об укрупнении сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200-600 человек) в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием).
Предоставление собранной и систематизированной информации в Минобрнауки России
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2018 годы
предоставление информации в Минобрнауки России
2.
Реализация региональных программ модернизации профессионального образования:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минкультуры РД,
Минздрав РД,
работодатели (по согласованию)
2014-2018 годы
удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности
подписание соглашений о предоставлении субсидий на поддержку реализации мероприятий государственной программы развития образования по направлению "совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования, с учетом опыта их реализации"
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2015 годы
-
разработка республиканской государственной программы модернизации профессионального образования на период с 2015 по 2018 год с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования
Минобрнауки и молодежной политики РД
2015-2018 годы
разработка республиканской государственной программы модернизации профессионального образования, в которую включены мероприятия по созданию условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, а также мероприятия по разработке программы обеспечения беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов на перспективу до 2020 года
нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере среднего профессионального образования
Минобрнауки России (по согласованию),
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2017 годы
принятие нормативного правового акта, утверждающего республиканскую государственную программу модернизации профессионального образования
организация и мониторинг хода реализации республиканской государственной программы по модернизации профессионального образования, оценка достижения показателей результативности в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии
Минобрнауки и молодежной политики РД
2015-2018 годы
представление отчета в Минобрнауки России о реализации республиканской государственной программы модернизации профессионального образования
3.
Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций:
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2018 годы
создание 3-х многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
разработка плана по созданию в Республике Дагестан многофункциональных центров прикладных квалификаций, включающего определение количества центров и организационной основы для их формирования, в том числе с учетом востребованности республиканским рынком труда отдельных профессий и направлений подготовки при выборе образовательных программ для реализации пилотных проектов многофункциональных центров прикладных квалификаций
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД
2014 год
принятие нормативного правового акта, утверждающего план по созданию в Республике Дагестан многофункциональных центров прикладных квалификаций;
согласование с Минобрнауки России плана по количеству создаваемых в Республике Дагестан многофункциональных центров прикладных квалификаций
разработка и утверждение нормативных правовых актов Республики Дагестан, регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014 год
принятие нормативного правового акта, утверждающего порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций
формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных республиканским рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры и службы занятости населения и организаций
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минкультуры РД,
Минздрав РД
2014-2015 годы
утверждение формы проведения сбора и актуализации данных о востребованных республиканским рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса
разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа Республики Дагестан на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей, а также порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций на основании комплексного государственного заказа Республики Дагестан на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД
2014-2015 годы
принятие нормативного правового акта, утверждающего порядок формирования комплексного государственного заказа Республики Дагестан на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей, а также порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций
организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций в Республике Дагестан, представление ежегодных отчетов в Минобрнауки России
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2018 годы
наличие результатов мониторинга
4.
Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2015 годы
-
инвентаризация ресурсов (кадровых, информационных, материально-технических, учебно-методических) республиканских образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования, спланированная с учетом показателей мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. Анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного пользования ими. Проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
Минобрнауки и молодежной политики РД,
работодатели (по согласованию)
2014 год
-
разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций, в том числе разработка республиканской методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в сетевой форме
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014 год
принятие нормативного правового акта, обеспечивающего внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2015 годы
принятие нормативного правового акта, обеспечивающего создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей
разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2015 годы
принятие нормативного правового акта, обеспечивающего создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
5.
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
ГБОУ ДПО "ДИПКПК" с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования

наличие большого количества государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, применяющих оценку деятельности самих организаций, их руководителей и основных категорий работников
разработка (изменение) и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций


-
6.
Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минкультуры РД,
Минздрав РД,
работодатели (по согласованию)
2014-2018 годы
принятие нормативного правового акта по формированию государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
участие в пилотной апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации
Минобрнауки и молодежной политики РД
2015 год
отбор образовательных организаций для участия в пилотной апробации;
наличие методических рекомендаций для образовательных организаций, участвующих в пилотной апробации
реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования
Минобрнауки России (по согласованию),
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минкультуры РД,
Минздрав РД,
работодатели (по согласованию)
2014-2016 годы
удельный вес численности выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности
разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Республики Дагестан
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минкультуры РД,
Минздрав РД
2014-2016 годы
принятие нормативного правового акта, утверждающего порядок проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Республики Дагестан
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
7.
Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на "эффективный контракт"
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минфин РД,
Минкультуры РД,
Минздрав РД
с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
2014 год
увеличение доли педагогов, работающих по программам среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория
8.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минфин РД,
Минкультуры РД, Минздрав РД
с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
2014-2018 годы
доведение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Республике Дагестан к 2018 году до 100 проц.
поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минфин РД,
Минтруд РД,
Минкультуры РД,
Минздрав РД
2014-2018 годы
доведение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Республике Дагестан к 2018 году до 100 проц.
внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минкультуры РД,
Минздрав РД
2014-2018 годы
принятие нормативного правового акта Республики Дагестан по внедрению эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в штатном режиме
расчет величины и планирование дополнительных расходов республиканского бюджета Республики Дагестан на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минфин РД,
Минтруд РД,
Минкультуры РД,
Минздрав РД
2014-2018 годы
принятие закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан
организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
Минобрнауки и молодежной политики РД
2015 и 2017 годы
разработка методических рекомендаций по организации результатов мониторинга. Представление результатов мониторинга в Минобрнауки России
9.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минкультуры РД,
Минздрав РД
2014-2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Республике Дагестан
разработка и утверждение нормативных правовых актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки)
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минкультуры РД,
Минздрав РД
2014 год
принятие нормативного правового акта
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минкультуры РД,
Минздрав РД
2014-2018 годы
заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора
10.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 проц.
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минкультуры РД,
Минздрав РД
2014-2018 годы
доведение отношения среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Республике Дагестан до 100 проц.
11.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом повышения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минкультуры РД,
Минздрав РД
2014-2018 годы
принятие нормативного правового акта Республики Дагестан
12.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минкультуры РД,
Минздрав РД
2014-2018 годы
удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования
организация и проведение семинаров с участием работников образовательных организаций Республики Дагестан по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта. Подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях Республики Дагестан. Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минкультуры РД,
Минздрав РД с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
2014-2018 годы
-

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Число многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
единиц
-
-
1
1
2
3
создание и функционирование 3-х многофункциональных центров прикладных квалификаций
2.
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности
процентов
39,3
43,6
46,8
49,8
52,8
55,6
трудоустройство в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) не менее 55 процентов выпускников организаций начального профессионального и среднего профессионального образования
3.
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в экономике Республики Дагестан
процентов
85,6
87
90
95
100
100
доведение отношения средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате по экономике в Республике Дагестан до 100 проц.
4.
Доля государственных образовательных организаций, в которых реализуется оценка деятельности образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников
процентов
-
60
100
100
100
100
внедрение во всех государственных образовательных организациях системы оценки деятельности профессионального обучения и среднего профессионального образования

V. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, в которые помещены под надзор дети, оставшиеся без попечения родителей) (далее - организация для детей-сирот), для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей;
организация работы по предоставлению консультативных услуг гражданам, желающим принять детей на воспитание в свои семьи в организациях для детей-сирот;
реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот;
создание Центра содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей;
создание механизмов стимулирования граждан, усыновивших (удочеривших), взявших под опеку (попечительство), в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций для детей-сирот.

2. Ожидаемые результаты

Совершенствование деятельности организаций для детей-сирот;
возвращение детей в родные семьи и устройство их на воспитание в семьи граждан;
повышение квалификации педагогических работников организаций для детей-сирот;
сокращение организаций для детей-сирот.

3. Основные количественные характеристики системы подготовки
педагогических работников, работающих в организациях
для детей-сирот

Наименование показателя
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность педагогических работников организаций для детей-сирот
человек
163
158
155
155
155
155
155
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот
-"-
458
407
390
385
380
375
370
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот
-"-
2,8
2,8
2,8
2,9
2,9
3
3

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества
в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

№ п/п
Наименование показателя
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг
1.
Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2018 годы
численность детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах
реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2018 годы
численность воспитанников в организациях для детей-сирот
разработка и реализация республиканской государственной программы социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2018 годы
реализация постановления Правительства РД от 31 августа 2011 г. № 300 "Об утверждении программы "Социальная адаптация и сопровождение выпускников детских домов в Республике Дагестан на 2011-2016 годы"
2.
Повышение квалификации кадрового состава для работы в организациях для детей-сирот
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2018 годы
численность специалистов организаций для детей-сирот, прошедших переподготовку, повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам
3.
Создание механизмов стимулирования граждан, усыновивших (удочеривших), взявших под опеку (попечительство), в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций для детей-сирот
Минобрнауки и молодежной политики РД,
Минтруд РД,
Минздрав РД
2014-2015 годы
увеличение численности детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семьи граждан, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот
4.
Составление индивидуальных программ лечения и реабилитации для каждого ребенка, воспитывающегося в организациях для детей-сирот
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2018 годы
реабилитация и оздоровление детей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот
5.
Разработка программ дистанционного обучения кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители
Минобрнауки и молодежной политики РД
2014-2015 годы
подготовка кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, в том числе на дистанционной основе
6.
Обеспечение жилыми помещениями выпускников организаций для детей-сирот
Минобрнауки и молодежной политики РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)
-
достижение значения показателя обеспеченности жилыми помещениями выпускников организаций для детей-сирот (100 проц.)

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1.
Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот до 100 проц. к средней заработной плате в Республике Дагестан
%
81,1
85
100
100
100
100
доведение отношения средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот к средней заработной плате в Республике Дагестан до 100 проц.
повышение качества предоставления услуг в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот

VI. Достижение целевых показателей по повышению заработной
платы педагогических работников научных организаций,
расположенных в Республике Дагестан

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников к среднемесячной заработной плате в Республике Дагестан
%
112,3
125
133
150
175
200

VII. Основные количественные характеристики и достижение
целевых показателей по повышению заработной платы
педагогических работников государственных учреждений высшего
профессионального образования

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Численность обучающихся по программам высшего образования
человек
4165
5165
5165
4300
4300
4300
2.
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава
-"-
12
12
12
12
12
12
3.
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников
%
21,7
21,7
21,7
21,7
21,7
21,7
4.
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Республике Дагестан
-"-
105,8
125
133
150
175
200

VIII. Достижение целевых показателей по повышению заработной
платы педагогических работников, мастеров производственного
обучения и научных сотрудников федеральных образовательных
и научных организаций, расположенных в Республике Дагестан

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
1.
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к среднемесячной заработной плате в Республике Дагестан
%
101,6
2.
Отношение среднемесячной заработной платы научно-педагогических работников образовательных организаций высшего профессионального образования к среднемесячной заработной плате в Республике Дагестан
-"-
125,7
3.
Отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников к среднемесячной заработной плате в Республике Дагестан
-"-
157,7


------------------------------------------------------------------