ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2014 г. № 576

О ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН И ЗАДАЧАХ НА 2015 ГОД

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в Республике Дагестан проводилась диспансеризация населения, направленная на раннее выявление хронических неинфекционных заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения, и основных факторов риска их развития.
В 2013 году охвачено диспансеризацией 539774 человека взрослого населения, что составило 90 процентов подлежащего диспансеризации контингента. В 2014 году подлежало диспансеризации 560846 человек (29,0 процента взрослого населения). За 8 месяцев 2014 года охвачено диспансеризацией 374863 человека. План-график за 8 месяцев выполнен на 92 процента. В проведении диспансеризации принимали участие специалисты республиканских медицинских организаций и передвижной мобильный медицинский комплекс государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Республиканская клиническая больница".
По итогам диспансеризации установлено, что к первой группе здоровья (относительно здоровые) отнесены 85712 человек (22,8 процента), ко второй группе (лица, имеющие факторы риска развития заболеваний) - 135049 человек (36,1 процента), к третьей группе (лица с хроническими заболеваниями, требующими диспансерного наблюдения или дополнительного обследования) - 154102 человека (41,1 процента). У 75,0 процента граждан третьей группы здоровья (115901 человек) хронические неинфекционные заболевания выявлены впервые, что составляет 30,9 процента из числа прошедших диспансеризацию.
Из общего числа граждан, прошедших диспансеризацию, ишемическая болезнь сердца, стенокардия выявлена у 3,5 процента граждан (13171 человек), артериальная гипертония - 6,3 процента (23750 человек), сахарный диабет - 0,4 процента (1561 человек), злокачественные образования - 0,2 процента (765 человек), туберкулез - 0,08 процента (284 человека), другие заболевания - 20,2 процента (75792 человека).
Из лиц, имеющих факторы риска (избыточная масса тела, нерациональное питание, повышенное артериальное давление, недостаточная физическая активность, потребление табака и алкоголя, гипергликемия, повышенный уровень холестерина), 10803 человека (8,0 процента) имеют два и более факторов риска.
Углубленное профилактическое консультирование прошли 22,8 процента граждан второй группы здоровья. На второй этап диспансеризации направлено 15,3 процента граждан, прошедших первый этап диспансеризации. Всем выявленным больным организовано соответствующее лечение, нуждающиеся взяты на диспансерный учет.
В рамках реализации приоритетного проекта развития Республики Дагестан "Человеческий капитал" (подпроект "Здоровый Дагестан") в территориальных округах республики проведены выездные совещания с главами муниципальных образований Республики Дагестан по итогам диспансеризации определенных групп взрослого населения за 6 месяцев 2014 года.
Министерством здравоохранения Республики Дагестан разработаны методические рекомендации по реализации приоритетных проектов развития Республики Дагестан в муниципальных образованиях Республики Дагестан в части проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения.
Вместе с тем в 2014 году 8 медицинских организаций республики не выполнили план диспансеризации за 8 месяцев в полном объеме, в том числе государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Курахская центральная районная больница" - на 41,2 процента, 7 медицинских организаций выполнили план менее чем на 80 процентов (государственные бюджетные учреждения Республики Дагестан "Бабаюртовская центральная районная больница", "Кайтагская центральная районная больница", "Кумторкалинская центральная районная больница", "Хунзахская центральная районная больница", "Цунтинская центральная районная больница", "Тляратинская центральная районная больница", "Избербашская центральная районная больница").
В ходе диспансеризации взрослого населения возникали определенные проблемы, связанные с нежеланием работодателей отпускать сотрудников для прохождения диспансеризации в рабочее время. Многими главами муниципальных образований Республики Дагестан не были проведены организационные мероприятия для оказания помощи медицинским работникам в обеспечении явки населения на диспансеризацию.
Работодателями не решен вопрос организации реабилитации выявленных больных, направления их на санаторно-курортное лечение.
В целях обеспечения эффективности проводимой диспансеризации Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Министерству здравоохранения Республики Дагестан:
продолжить в 2015 году работу по проведению диспансеризации определенных групп взрослого населения республики в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. № 1006н "Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения";
обеспечить контроль за организацией и проведением диспансеризации населения в республике в соответствии с порядками, установленными Министерством здравоохранения Российской Федерации, и ежемесячное представление информации о результатах диспансеризации в Правительство Республики Дагестан.
2. Министерству печати и информации Республики Дагестан обеспечить оказание содействия администрациям муниципальных образований Республики Дагестан в размещении в республиканских средствах массовой информации материалов, информирующих о значимости диспансеризации для сохранения и укрепления здоровья, государственным медицинским организациям в получении бесплатного эфирного времени, в том числе для трансляции социальной рекламы в формате "бегущей строки", аудио- и видеороликов.
3. Органам исполнительной власти Республики Дагестан обеспечить взаимодействие с Министерством здравоохранения Республики Дагестан в рамках проводимых мероприятий по диспансеризации определенных групп взрослого населения.
4. Рекомендовать:
руководителям учреждений, организаций и предприятий Республики Дагестан независимо от форм собственности:
оказывать содействие медицинским организациям Республики Дагестан, осуществляющим диспансеризацию населения, в ее организации и проведении;
организовать проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах в части необходимости прохождения диспансеризации;
обеспечить беспрепятственное предоставление работникам из числа определенных групп взрослого населения возможности прохождения диспансеризации в соответствии с Порядком, установленным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. № 1006н "Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения";
в случае необходимости оказывать содействие в организации доставки работников к месту проведения медицинских исследований в ходе диспансеризации;
Региональному отделению Российского союза промышленников и предпринимателей Республики Дагестан "Объединение работодателей "Дагестанский союз промышленников и предпринимателей" оказывать содействие Министерству здравоохранения Республики Дагестан и главным врачам медицинских организаций республики в организации и проведении диспансеризации работников из числа определенных групп взрослого населения;
Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Дагестан обеспечить контроль за своевременной оплатой страховыми медицинскими организациями реестров счетов медицинских организаций Республики Дагестан по проведенной диспансеризации населения в установленном порядке и представление соответствующей информации в Министерство здравоохранения Республики Дагестан;
главам муниципальных образований Республики Дагестан:
принять организационные меры по обеспечению полноты охвата взрослого населения, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны, подлежащего диспансеризации, в том числе:
определить должностное лицо, ответственное за организацию проведения диспансеризации;
оказывать содействие в организации разъяснительной работы среди работодателей в части необходимости беспрепятственного предоставления работникам возможности прохождения диспансеризации;
оказывать содействие в обеспечении взаимодействия работодателей и главных врачей медицинских организаций, осуществляющих диспансеризацию определенных групп взрослого населения;
обратить внимание на санитарное состояние объектов здравоохранения и территорий, прилегающих к ним;
проводить просветительскую работу среди населения о необходимости прохождения диспансеризации;
обеспечить:
контроль и систематическое рассмотрение вопросов организации и проведения диспансеризации населения в муниципальных образованиях Республики Дагестан;
в случае необходимости содействие в организации доставки населения к месту проведения медицинского обследования согласно предварительно сформированным графикам;
регулярное информирование населения по вопросам проведения диспансеризации с использованием средств массовой информации;
содействие медицинским организациям в предоставлении бесплатного эфирного времени на радио и телевидении, в том числе для размещения социальной рекламы по вопросам проведения диспансеризации населения;
размещение тематической социальной рекламы на общественном транспорте.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Карибова А.Ш.

Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ


------------------------------------------------------------------