ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2014 г. № 9-12/2014

Судья Верховного суда Республики Дагестан Абдулхалимов М.М., рассмотрев заявление ОАО "Сельстрой-2" о признании недействующим в части постановления Правительства Республики Дагестан от 31 января 2013 г. № 13 "Об утверждении удельных показателей кадастровой стоимости и результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Дагестан",

установил:

постановлением Правительства Республики Дагестан от 31 января 2013 г. № 13 "Об утверждении удельных показателей кадастровой стоимости и результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Дагестан" (далее - постановление) утвержден удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв. м земли в г. Махачкале на землях под производственными и административными зданиями, строениями, сооружениями промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического снабжения, сбыта и заготовок в кадастровом квартале <.> в размере <.> рублей.
ОАО "Сельстрой-2", являющееся собственником расположенного в кадастровом квартале <.> земельного участка, обратилось в суд с заявлением о признании недействующим постановления в части утверждения среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв. м земли по землям под производственными и административными зданиями, строениями, сооружениями промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического снабжения, сбыта и заготовок в кадастровом квартале <.>.
В обоснование заявления указано, что среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв. м земли в кадастровом квартале <.> в размере <.> рублей необоснованно завышено, определено с нарушением установленной процедуры проведения государственной кадастровой оценки земель и утверждения ее результатов.
Рассмотрев поданное заявление, нахожу основания для его возвращения.
Как усматривается из заявления, основанием его предъявления послужило несогласие ОАО "Сельстрой-2" с утвержденными оспариваемым постановлением результатами проведенной государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Дагестан.
Государственная кадастровая оценка земель и утверждение ее результатов в Российской Федерации проводятся в соответствии с положениями Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (статьи 24.11-24.22).
В соответствии с абзацем 1 статьи 24.19 указанного выше Федерального закона (в действующей редакции от 12.03.2014) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Таким образом, в соответствии с действующим на момент вынесения настоящего определения законодательством оспаривание результатов кадастровой стоимости земель осуществляется не путем оспаривания нормативного правового акта, утвердившего результаты государственной кадастровой оценки, а в исковом порядке путем возбуждения споров, подведомственных арбитражным судам, либо путем обращения с заявлениями в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 5 пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части", если при подаче заявления о признании нормативного правового акта или его части недействующими будет установлено, что имеет место также спор о праве, подведомственный суду (например, заявлены требования о возмещении вреда, причиненного в результате издания нормативного правового акта), судья оставляет заявление в части требования, содержащего спор о праве, без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления в этой части с соблюдением положений статей 131, 132 ГПК РФ при условии, что этим не нарушаются правила подсудности рассмотрения дела. В случае если рассмотрение и разрешение заявленных требований неподсудно данному суду, заявление возвращается заявителю (часть 3 статьи 247 ГПК РФ).
В связи с неподсудностью дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости Верховному суду Республики Дагестан поданное заявление подлежит возвращению заявителю.
Руководствуясь ст. 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный суд Республики Дагестан

определил:

вернуть ОАО "Сельстрой-2" заявление о признании недействующим в части постановления Правительства Республики Дагестан от 31 января 2013 г. № 13 "Об утверждении удельных показателей кадастровой стоимости и результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Дагестан".
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Верховного суда
Республики Дагестан
М.АБДУЛХАЛИМОВ


------------------------------------------------------------------