Определение Верховного суда Республики Дагестан от 11.07.2014 N 9-11/2014 <Об отказе в принятии к рассмотрению заявления об оспаривании пунктов 2, 3, 6, 7 постановления Правительства РД от 28 января 2011 года N 20 "Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Дагестан">



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июля 2014 г. № 9-11/2014

Судья Верховного суда Республики Дагестан Абдулхалимов М.М., рассмотрев заявление Изиева К.М. об оспаривании нормативного правового акта,

установил:

Изиев К.М. обратился в Верховный суд Республики Дагестан с заявлением, в котором содержится просьба признать частично недействующими пункты 2, 3, 6, 7 постановления Правительства Республики Дагестан от 28 января 2011 года № 20 "Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Дагестан" в той части, в которой в указанных пунктах предусматривается осуществление компенсации расходов по оплате жилой площади с отоплением и освещением в виде ежемесячной денежной выплаты педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, педагогическим работникам образовательных учреждений - пенсионерам, общий стаж работы которых в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, составляет не менее 10 лет, после представления ими документов, подтверждающих фактически произведенные расходы по оплате жилой площади с отоплением и освещением.
Рассмотрев заявление, нахожу его подлежащим отказу в принятии к производству суда по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 4 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 года № 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части" (в ред. постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 № 13, от 09.02.2012 № 3), судья отказывает в принятии заявления в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 или частью 8 статьи 251 ГПК РФ в случае, если в заявлении гражданина или организации оспаривается полностью или в части нормативный правовой акт, очевидно не затрагивающий их права и свободы, тогда как это обстоятельство является необходимым условием проверки акта или его части в порядке, предусмотренном главой 24 ГПК РФ.
Пункты 2, 3, 6 постановления Правительства Республики Дагестан от 28 января 2011 года № 20, которые Изиев К.М. просит признать недействующими (пункт 7 в данном постановлении отсутствует), не содержат оспариваемого заявителем нормативного регулирования, согласно которому компенсация расходов по оплате жилой площади с отоплением и освещением в виде ежемесячной денежной выплаты педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, педагогическим работникам образовательных учреждений - пенсионерам, общий стаж работы которых в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, составляет не менее 10 лет, осуществляется ими после представления ими документов, подтверждающих фактически произведенные расходы по оплате жилой площади с отоплением и освещением.
Таким образом, оспариваемые заявителем пункты постановления Правительства Республики Дагестан от 28 января 2011 года № 20 очевидно не затрагивают права и свободы заявителя Изиева К.М., в связи с чем поданное заявление подлежит отказу в принятии.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный суд Республики Дагестан

определил:

отказать в принятии заявления Изиева К.М. об оспаривании пунктов 2, 3, 6, 7 постановления Правительства Республики Дагестан от 28 января 2011 года № 20 "Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Дагестан".
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Верховного суда
Республики Дагестан
М.АБДУЛХАЛИМОВ


------------------------------------------------------------------