МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРИКАЗ
от 1 июля 2014 г. № 140

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА И ПОРЯДКОВ РАБОТЫ
КОМИССИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ И АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНСЕЛЬХОЗПРОДУ РД

В соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (Собрание законодательства РФ, 02.12.2002, № 48, ст. 4746), постановлением Правительства Республики Дагестан от 25 июня 2001 года № 132 "О совершенствовании управления государственными унитарными предприятиями и находящимися в собственности Республики Дагестан пакетами акций открытых акционерных обществ" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 29.06.2001, № 6, ст. 494; 2004, № 4, ст. 394; № 12, ст. 1084; 2006, № 3, ст. 205; 2008, № 5, ст. 159; 2010, № 3, ст. 91; 2012, № 12, ст. 537), в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с требованиями действующего законодательства приказываю:
1. Утвердить:
состав Комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия, подведомственного Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, согласно приложению № 1. Возложить на вышеуказанную Комиссию проведение аттестации руководителей государственных унитарных предприятий, подведомственных Минсельхозпроду РД.
Порядок работы Комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия, подведомственного Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, согласно приложению № 2;
Порядок работы Комиссии по проведению аттестации руководителей государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (приложение № 3).
2. Управлению организационно-кадровой работы:
обеспечивать организационное и документационное сопровождение деятельности указанных комиссий;
составлять списки руководителей подведомственных предприятий, подлежащих аттестации, и график ее проведения;
подготовить и представить на утверждение перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов на замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия, а также перечень вопросов для аттестационных тестов;
своевременно представлять в указанные комиссии необходимые документы для их работы, в том числе осуществлять подготовку заседаний комиссий, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссий по всем вопросам, относящимся к их функциям, включая извещение лиц, принимающих участие в работе комиссий, о времени и месте проведения заседаний, не менее чем за 2 (два) рабочих дня до их начала и обеспечение членов комиссий необходимыми материалами;
направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном законом порядке.

Министр
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан
Б.БАТТАЛОВ





Приложение № 1
к приказу Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан
от 1 июля 2014 г. № 140

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ,
ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МИНИСТЕРСТВУ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

1. Батталов Б.В. - министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (председатель комиссии).
2. Зиявутдинов К.Д. - заместитель начальника Управления - начальник отдела по работе с государственными предприятиями Министерства по управлению государственным имуществом Республики Дагестан (заместитель председателя комиссии).
3. Махмудов М.Я. - зам. министра финансов Республики Дагестан (по согласованию).
4. Мудуев Ш.С. - начальник Управления территориального развития и производственного комплекса Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан (по согласованию).
5. Гаджиев З.З. - нач. отдела правового регулирования и совершенствования законодательства Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (по согласованию).
6. Тупчиева М.И. - консультант отдела государственной службы и мобилизационной работы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (секретарь комиссии, с правом совещательного голоса).
7. Представитель администрации города или района, на территории которого находится предприятие (с правом совещательного голоса) (по согласованию).
8. Независимый эксперт (по согласованию).
9. Независимый эксперт (по согласованию).





Приложение № 2
к приказу Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан
от 1 июля 2014 г. № 140

ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МИНИСТЕРСТВУ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

1. Настоящий Порядок разработан в целях регламентации деятельности Комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия, подведомственного Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан:
образует Комиссию по проведению конкурса на замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия, подведомственного Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - Комиссия), и утверждает ее состав;
утверждает перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов. Организацию и техническое сопровождение работы Комиссии осуществляет отдел государственной службы и мобилизационной работы, обеспечивающий, в том числе:
подготовку запросов и обобщение материалов, необходимых для работы Комиссии;
формирование перечня вопросов для тестовых испытаний претендентов и направление перечня председателю Комиссии для согласования и последующего утверждения Министром;
ведение делопроизводства;
организацию публикации подготовленного Комиссией информационного сообщения о проведении конкурса;
прием заявок от претендентов и ведет их учет;
проверку правильности оформления заявок и прилагаемых к ним документов;
передачу в Комиссию по окончании срока приема поступивших заявок с прилагаемыми к ним документами;
хранение документации, связанной с деятельностью Комиссии.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (Собрание законодательства РФ, 02.12.2002, № 48, ст. 4746), постановлением Правительства Республики Дагестан от 25 июня 2001 года № 132 "О совершенствовании управления государственными унитарными предприятиями и находящимися в собственности Республики Дагестан пакетами акций открытых акционерных обществ" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 29.06.2001, № 6, ст. 494), иными актами Правительства Российской Федерации и Республики Дагестан, актами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан и настоящим Порядком.
4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии с правом решающего голоса.
В состав Комиссии включаются с правом решающего голоса (представители Министерства по управлению государственным имуществом Республики Дагестан, Министерства экономики Республики Дагестан, Министерства финансов Республики Дагестан, Министерства труда и социального развития Республики Дагестан).
К работе Комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.
Персональный состав Комиссии утверждается приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
4.1. Председатель Комиссии:
определяет дату, время и место проведения конкурса;
согласовывает перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов;
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии и группы экспертов;
ведет заседание Комиссии;
объявляет победителей конкурса;
подписывает протокол заседания конкурсной Комиссии.
4.2. Секретарь Комиссии:
ведет и оформляет протоколы заседания Комиссии, представляет их на подпись председателю и членам Комиссии;
ведет иную документацию, связанную с деятельностью Комиссии;
организует проведение заседания Комиссии.
4.3. Члены Комиссии:
своевременно, квалифицированно и объективно рассматривают представленные на конкурс документы;
высказывают свое мнение и дают заключения по рассматриваемым документам;
подписывают протоколы заседания Комиссии.
5. На заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии могут присутствовать иные лица из числа сотрудников аппарата Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, не входящие в состав Комиссии. Указанные лица, присутствующие на заседании Комиссии, не являются членами Комиссии и обладают правом совещательного голоса.
6. Заседания Комиссии проходят под руководством председателя Комиссии. В его отсутствие заседания проводит заместитель председателя Комиссии, о чем указывается в протоколе заседания.
7. В случае, когда присутствие члена Комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав Комиссии.
8. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.
9. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:
наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении предприятия;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя предприятия;
дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;
адрес места приема заявок и документов;
перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы Комиссии и подведения итогов конкурса;
номера телефонов и местонахождение Комиссии;
адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с документами, и порядок ознакомления с этими документами;
порядок определения победителя;
способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;
основные условия трудового договора;
иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные действующим законодательством.
10. С момента начала приема заявок Комиссия предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с условиями трудового договора, общими сведениями и основными показателями деятельности предприятия.
11. Секретарь Комиссии регулярно информирует председателя Комиссии о ходе поступления заявок от претендентов.
12. Конкурс проводится открытым по составу участников.
13. К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее профессиональное образование, опыт работы в сфере деятельности предприятия, опыт работы на руководящей должности, как правило, не менее года и отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидатуре руководителя предприятия.
14. Для участия в конкурсе претенденты предоставляют в Комиссию в установленный срок следующие документы:
заявление, листок по учету кадров, фотографию;
заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки и документов об образовании государственного образца;
предложения по программе деятельности предприятия (в запечатанном конверте);
иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.
15. Комиссия не принимает заявки с прилагаемыми к ним документами, если они поступили после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, а также если они представлены без необходимых документов.
16. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
представленные документы не подтверждают право претендента занимать должность руководителя предприятия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком;
представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении;
документы оформлены ненадлежащим образом либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям действующего законодательства.
17. Секретарь Комиссии не менее чем за три дня до проведения конкурса сообщает членам Комиссии о дате, времени и месте его проведения.
18. Конкурс проводится в два этапа.
19. Первый этап проводится в форме тестовых испытаний (письменно).
20. Комиссия составляет перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов, а также утверждает предельное количество (либо процент) неправильных ответов.
Количество неправильных ответов не может быть более 25 процентов.
21. Перечень вопросов должен быть доступен для всеобщего ознакомления.
22. Тест составляется на основе перечня вопросов и должен обеспечивать проверку знания участниками конкурса:
отраслевой специфики предприятия;
основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
основ управления предприятием, финансового аудита и планирования;
основ маркетинга;
основ оценки бизнеса и оценки недвижимости. Тест должен содержать не менее 50 вопросов.
23. Для участия в конкурсе приглашаются все допущенные к участию в конкурсе претенденты.
24. Председатель Комиссии объявляет время начала и окончания тестового испытания (продолжительность тестового испытания - 1 час).
25. По окончании тестового испытания секретарь Комиссии собирает у участников конкурса тесты и определяет количество правильных и неправильных ответов методом сравнения с бланком правильных ответов.
26. Для участников конкурса объявляется перерыв (на 1-1,5 часа).
27. Результат тестовых испытаний докладывается членам Комиссии и заносится в протокол работы Комиссии.
28. Председатель Комиссии объявляет участникам результаты первого этапа конкурса.
29. На втором этапе конкурса рассматриваются предложения участников конкурса по программе деятельности предприятия.
30. Председатель Комиссии в присутствии участника конкурса вскрывает запечатанный конверт с предложением участника конкурса по программе деятельности предприятия.
31. Комиссия в присутствии участника конкурса знакомится с программой деятельности, заслушивает содержание предложений. По окончании выступления участника конкурса Комиссия проводит собеседование, задает ему вопросы.
32. Обсуждение Комиссией результатов рассмотрения программы деятельности предприятия проводится в отсутствие участника конкурса.
33. Программа участника конкурса по деятельности предприятия оценивается председателем, заместителем председателя, членами Комиссии с правом решающего голоса.
34. Комиссия по результатам обсуждения определяет наилучшую программу деятельности предприятия из числа предложенных участниками конкурса.
По окончании заслушивания всех участников конкурса Комиссия приступает к открытому голосованию по каждому претенденту для определения победителя.
35. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.
36. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами Комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов Комиссии выражается словами "за" или "против".
37. Победителем конкурса признается участник, успешно прошедший тестовые испытания и предложивший, по мнению Комиссии, наилучшую программу деятельности предприятия.
38. Председатель Комиссии объявляет результаты конкурса участникам конкурса под роспись.
39. Уведомление о результатах конкурса выдается участнику либо высылается по почте (заказным письмом) не позднее 5 дней с даты проведения конкурса.
40. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в установленном порядке издает соответствующий приказ о назначении победителя конкурса руководителем предприятия и заключает с ним по согласованию с Мингосимуществом РД трудовой договор в месячный срок со дня определения победителя конкурса.





Приложение № 3
к приказу Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан
от 1 июля 2014 г. № 140

ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

1. Настоящий Порядок определяет работу Комиссии по проведению аттестации руководителей государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
2. Целями аттестации руководителей предприятий являются:
объективная оценка деятельности руководителей предприятий и определение их соответствия занимаемой должности;
оказание содействия в повышении эффективности работы предприятий;
стимулирование профессионального роста руководителей предприятий.
3. Для проведения аттестации Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан образует Комиссию по проведению аттестации руководителей государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - Комиссия), утверждает ее состав и подготовленный перечень вопросов для аттестационных тестов.
Организацию и техническое сопровождение работы Комиссии осуществляет отдел государственной службы и мобилизационной работы, который, в том числе:
составляет график проведения аттестации, который после утверждения его в установленном порядке доводит до сведения каждого аттестуемого не позднее чем за месяц до начала аттестации;
составляет списки руководителей подведомственных предприятий, подлежащих аттестации;
готовит необходимые документы, запросы и обобщение материалов, необходимых для работы Комиссии;
формирует перечень вопросов для аттестационных тестов и направляет перечень в Комиссию для согласования и последующего утверждения;
составляет аттестационные тесты и представляет их на утверждение в Комиссию;
осуществляет ведение делопроизводства, а также хранение документации, связанной с деятельностью Комиссии.
4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (Собрание законодательства РФ, 02.12.2002, № 48, ст. 4746), постановлением Правительства Республики Дагестан от 25 июня 2001 года № 132 "О совершенствовании управления государственными унитарными предприятиями и находящимися в собственности Республики Дагестан пакетами акций открытых акционерных обществ" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 29.06.2001, № 6, ст. 494), иными актами Правительства Российской Федерации и Республики Дагестан, актами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан и настоящим Порядком.
5. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
К работе Комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.
При проведении аттестации, результаты которой могут послужить основанием для увольнения руководителя предприятия в связи с несоответствием занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, в состав Комиссии в обязательном порядке включается член Комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа.
Председатель Комиссии:
определяет место и время заседаний Комиссии;
представляет для утверждения министру списки руководителей предприятий, подлежащих аттестации, и график ее проведения;
ведет заседания Комиссии.
6. На заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии могут присутствовать иные лица из числа сотрудников центрального аппарата Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, не входящие в состав Комиссии. Указанные лица, присутствующие на заседании Комиссии, не являются членами Комиссии и обладают правом совещательного голоса.
7. Заседания Комиссии проходят под руководством председателя Комиссии. В его отсутствие заседания проводит заместитель председателя Комиссии, что указывается в протоколе заседания.
8. В случае когда присутствие члена Комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), производится его замена с внесением соответствующего изменения в состав Комиссии.
9. Аттестации не подлежат руководители предприятий, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, и беременные женщины.
Руководители предприятий, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.
10. График проведения аттестации утверждается министром и доводится Комиссией до сведения каждого аттестуемого не позднее чем за месяц до начала аттестации.
В графике указываются:
дата и время проведения аттестации;
дата предоставления в Комиссию необходимых документов.
11. Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и (или) собеседования.
Форма проведения аттестации определяется Комиссией.
12. Комиссия:
готовит перечень вопросов для аттестационных тестов;
утверждает аттестационные тесты;
устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации.
Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей общего их числа.
Перечень вопросов периодически пересматривается.
13. Аттестационные тесты составляются на основе общего перечня вопросов и должны обеспечивать проверку знания руководителем предприятия:
отраслевой специфики предприятия;
правил и норм по охране труда и экологической безопасности;
основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
основ управления предприятиями, финансового аудита и планирования;
основ маркетинга;
основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.
Аттестационный тест должен содержать не менее 50 вопросов.
14. Председатель Комиссии объявляет время начала и окончания тестового испытания (продолжительность тестового испытания - 1 час).
15. По окончании тестового испытания секретарь Комиссии собирает у аттестуемых тесты и заполненные бланки таблиц ответов.
16. Для аттестуемых объявляется перерыв (на 1-1,5 часа).

19. Секретарь Комиссии определяет правильность ответов методом сравнения с бланком правильных ответов и производит их подсчет.
20. Председатель Комиссии объявляет итоги тестовых испытаний.
21. К аттестации в форме собеседования допускаются все аттестуемые независимо от результатов тестовых испытаний.
22. Процедура проведения заседания Комиссии в форме собеседования включает в себя:
представление аттестуемого руководителя и оценку его деятельности;
собеседование с аттестуемым.
23. Подведение итогов аттестации проводится в отсутствие аттестуемого путем обмена мнениями между присутствующими на заседании лицами и голосования членов Комиссии с правом решающего голоса.
По результатам аттестации секретарь Комиссии оформляет аттестационный лист руководителя предприятия, который подписывают все присутствующие на заседании члены Комиссии с правом решающего голоса.
Председательствующий на заседании Комиссии объявляет аттестуемому решение Комиссии, а также знакомит аттестуемого с аттестационным листом под роспись.
24. В результате аттестации Комиссия дает руководителю предприятия одну из следующих оценок:
соответствует занимаемой должности;
не соответствует занимаемой должности.
25. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.
26. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами Комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов Комиссии выражается словами "за" или "против".
27. Уведомление о результатах аттестации оформляется за подписью председателя Комиссии и выдается руководителю предприятия либо высылается по почте (заказным письмом) не позднее 5 дней с даты прохождения аттестации. Выписка из протокола Комиссии приобщается к личному делу руководителя предприятия.


------------------------------------------------------------------