Постановление Главы Администрации г. Махачкалы от 04.07.2014 N 1018 "Об утверждении Положения о персональных данных муниципального служащего муниципального образования городской округ "город Махачкала" и ведении его личного дела"



РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. МАХАЧКАЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2014 г. № 1018

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД МАХАЧКАЛА" И ВЕДЕНИИ ЕГО ЛИЧНОГО ДЕЛА

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных", от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 г. № 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о персональных данных муниципального служащего муниципального образования городской округ "город Махачкала" и ведении его личного дела.
2. Ознакомить с настоящим постановлением муниципальных служащих Администрации г. Махачкалы под роспись.
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального образования городской округ "город Махачкала" (www.mkala.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Главы города Махачкалы
М.СУЛЕЙМАНОВ





Утверждено
постановлением Администрации
города Махачкалы
от 4 июля 2014 г. № 1018

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
"ГОРОД МАХАЧКАЛА"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок получения, учета, обработки, накопления, хранения документов, содержащих сведения, отнесенные к персональным данным муниципальных служащих муниципального образования городской округ "город Махачкала" (далее - муниципальные служащие).
1.2. Цель настоящего Положения - защита персональных данных муниципальных служащих от несанкционированного доступа и разглашения.
1.3. Основанием для разработки настоящего Положения являются Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральные законы от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных", от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 г. № 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела".
1.4. Настоящее Положение и изменения к нему утверждаются постановлением Главы Администрации муниципального образования городской округ "город Махачкала".

2. Понятие и состав персональных данных

2.1. Персональные данные работника - информация, необходимая нанимателю муниципального служащего (работодателю) в связи с прохождением муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципального служащего, а также сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни муниципального служащего, позволяющие идентифицировать его личность.
2.2. Представитель нанимателя в лице Главы Администрации муниципального образования обеспечивает защиту персональных данных муниципальных служащих, содержащихся в их личных делах, от неправомерного их использования или утраты.
2.3. Уполномоченным лицом на получение, обработку, хранение, передачу, любое другое использование персональных данных муниципальных служащих администрации и несущим ответственность в соответствии с законодательством РФ за нарушение режима защиты этих персональных данных является муниципальный служащий, отвечающий за кадровое делопроизводство в администрации (кадровая служба).
2.4. При получении, обработке, хранении и передаче персональных данных муниципального служащего муниципальный служащий, ответственный за кадровое делопроизводство, обязан соблюдать следующие требования:
а) обработка персональных данных муниципального служащего осуществляется в целях обеспечения соблюдения Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, законов Республики Дагестан, содействия муниципальному служащему в прохождении муниципальной службы в муниципальном образовании городской округ "город Махачкала" (далее - муниципальная служба), в обучении и должностном росте, обеспечения личной безопасности муниципального служащего и его семьи, а также в целях обеспечения сохранности принадлежащего ему имущества;
б) персональные данные следует получать лично у муниципального служащего. В случае возникновения необходимости получения персональных данных муниципального служащего у третьей стороны следует известить об этом муниципального служащего заранее, получить его письменное согласие и сообщить муниципальному служащему о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных;
в) запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному делу муниципального служащего неустановленные федеральными законами персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях, частной жизни, членстве в общественных объединениях, в том числе в профессиональных союзах;
г) передача персональных данных муниципального служащего третьей стороне допускается только с письменного согласия муниципального служащего и в пределах, оговоренных в заявлении, за исключением случаев, установленных законодательством.
2.5. В целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся в личных делах муниципальных служащих, муниципальные служащие имеют право:
а) получать полную информацию о своих персональных данных и обработке этих данных (в том числе автоматизированной);
б) осуществлять свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право получать копии любой записи, содержащей персональные данные муниципального служащего, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
в) требовать исключения или исправления неверных или неполных персональных данных.
Муниципальный служащий при отказе представителя нанимателя или уполномоченного им лица исключить или исправить персональные данные муниципального служащего имеет право заявить в письменной форме Главе Администрации муниципального образования или уполномоченному им лицу о своем несогласии, обосновав соответствующим образом;
г) требовать от Главы Администрации муниципального образования или уполномоченного им лица уведомления всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные персональные данные муниципального служащего, обо всех произведенных в них изменениях или исключениях из них;
д) обжаловать в суд любые неправомерные действия или бездействие Главы Администрации или уполномоченного им лица при обработке и защите персональных данных муниципального служащего.
2.6. Муниципальный служащий, виновный в нарушении норм, регулирующих получение, обработку, хранение и передачу персональных данных другого муниципального служащего, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. Глава Администрации муниципального образования или уполномоченное им лицо вправе подвергать обработке (в том числе автоматизированной) персональные данные муниципальных служащих при формировании кадрового резерва.

3. Основные условия проведения обработки персональных данных

3.1. Обработка персональных данных осуществляется:
после получения согласия субъекта персональных данных, составленного по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
после принятия необходимых мер по защите персональных данных.
3.2. Распоряжением администрации муниципального образования назначается сотрудник, ответственный за защиту персональных данных, и определяется перечень лиц, которые могут быть допущены к обработке персональных данных.
3.3. Лица, допущенные к обработке персональных данных, в обязательном порядке под роспись знакомятся с настоящим Положением и подписывают обязательство о неразглашении информации, содержащей персональные данные, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
3.4. Запрещается:
обрабатывать персональные данные в присутствии лиц, не допущенных к их обработке;
осуществлять ввод персональных данных под диктовку.

4. Персональные данные, внесенные
в личное дело муниципального служащего

4.1. Личное дело муниципального служащего оформляется после издания распоряжения о приеме на работу.
В личное дело муниципального служащего вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.
Личное дело муниципального служащего ведется муниципальным служащим, ответственным за кадровое делопроизводство муниципального образования городской округ "город Махачкала". Все документы личного дела подшиваются в обложку. На ней указываются фамилия, имя, отчество работника, должность, номер личного дела.
4.2. Персональные данные, внесенные в личные дела муниципальных служащих, иные сведения, содержащиеся в личных делах муниципальных служащих, относятся к сведениям конфиденциального характера.
4.3. К личному делу муниципального служащего приобщаются:
заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу муниципального образования городской округ "город Махачкала" и замещении должности муниципальной службы;
собственноручно заполненная и подписанная гражданином РФ анкета установленной формы с приложением фотографии;
копия трудовой книжки или документа, подтверждающего прохождение военной или иной службы;
документы о прохождении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (если гражданин назначен на должность по результатам конкурса);
копия паспорта и копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
решение комиссии об установлении муниципального стажа;
копии документов о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются);
копии решений о награждении государственными наградами, присвоении почетных, воинских и специальных званий, присуждении государственных премий (если таковые имеются);
копия распоряжения Главы Администрации муниципального образования о назначении на должность муниципальной службы;
экземпляр трудового договора, а также экземпляры письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и дополнения, внесенные в трудовой договор;
копии распоряжений Главы Администрации муниципального образования о переводе муниципального служащего на иную должность муниципальной службы, о временном замещении им иной должности муниципальной службы;
копии документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
копия распоряжения Главы Администрации об освобождении муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы, о прекращении трудового договора;
аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период;
экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина муниципальной службы муниципального образования городской округ "город Махачкала";
копии документов о присвоении муниципальному служащему классного чина муниципальной службы муниципального образования городской округ "город Махачкала";
копии документов о включении муниципального служащего в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва;
документы, связанные с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
копии решений о поощрении муниципального служащего, а также о наложении на него дисциплинарного взыскания до его снятия или отмены;
копии документов о начале служебной проверки и ее результатах, если такая проводилась;
сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, супруга (супруги), несовершеннолетних детей;
сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей муниципального служащего (для муниципальных служащих, замещаемая должность которых внесена в соответствующий перечень должностей муниципальной службы и обязанных представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей);
копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
копия страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ;
медицинское заключение установленной формы об отсутствии у муниципального служащего заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
справка о результатах проверки достоверности и полноты представленных муниципальным служащим сведений.
4.4. К личному делу муниципального служащего приобщаются иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан.
4.5. Документы, приобщенные к личному делу муниципального служащего, после увольнения муниципального служащего либо его смерти брошюруются, страницы нумеруются, к личному делу прилагается опись.
4.6. В обязанности муниципального служащего, отвечающего за кадровое делопроизводство в администрации и осуществляющего ведение личных дел муниципальных служащих, входит:
а) приобщение документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения, к личным делам муниципальных служащих;
б) обеспечение сохранности личных дел муниципальных служащих;
в) обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в личных делах муниципальных служащих, в соответствии федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в соответствии с настоящим Положением;
г) ознакомление муниципального служащего с документами своего дела.
4.7. В состав персональных данных муниципального служащего, кроме сведений, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения, входят:
личная карточка по форме № Т-2-МС;
заявления, объяснительные и служебные записки работника;
копии распоряжений о начислении и выплате денежного содержания, повышении денежного содержания муниципального служащего, о премировании, поощрении и взысканиях;
иные документы, содержащие сведения о работнике.
4.8. Личные дела муниципальных служащих, уволенных с муниципальной службы, хранятся кадровой службой администрации в течение 10 лет со дня увольнения с муниципальной службы, после чего передаются в архив.
Если гражданин, личное дело которого хранится кадровой службой, поступит на муниципальную службу вновь, его личное дело подлежит передаче указанной кадровой службой по месту замещения должности муниципальной службы.

5. Передача персональных данных

5.1. При передаче персональных данных муниципальных служащих наниматель муниципального служащего должен соблюдать следующие требования:
не сообщать персональные данные муниципального служащего третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в случаях, установленных федеральным законом;
предупредить лиц, получающих персональные данные муниципального служащего, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. Лица, получающие персональные данные муниципального служащего, обязаны соблюдать конфиденциальность. Данное положение не распространяется на обмен персональными данными муниципальных служащих в порядке, установленном федеральными законами;
разрешать доступ к персональным данным муниципальных служащих только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные муниципальных служащих, которые необходимы для выполнения конкретных функций;
не запрашивать информацию о состоянии здоровья муниципальных служащих, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения муниципальными служащими трудовой функции;
передавать персональные данные муниципальных служащих представителям муниципальных служащих в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными муниципальных служащих, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций.

6. Доступ к персональным данным муниципальных служащих

6.1. В рамках настоящего Положения выделяется внутренний доступ (доступ внутри администрации) и внешний доступ к персональным данным муниципального служащего.
6.2. Право внутреннего доступа к персональным данным муниципального служащего имеют:
Глава муниципального образования городской округ "город Махачкала";
заместитель Главы муниципального образования городской округ "город Махачкала";
руководители структурных подразделений по направлению деятельности (доступ к личным данным только муниципальных служащих своего подразделения);
муниципальный служащий, ответственный за кадровое делопроизводство (кадровая служба администрации) (доступ к личным делам всех муниципальных служащих);
сотрудники бухгалтерии - к тем данным, которые необходимы для выполнения конкретных функций;
сам муниципальный служащий, носитель данных.
6.3. Персональные данные вне администрации могут представляться в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

7. Защита персональных данных муниципальных служащих

7.1. В целях обеспечения сохранности и конфиденциальности персональных данных муниципальных служащих все операции по оформлению, формированию, ведению и хранению данной информации должны выполняться только специально уполномоченными муниципальными служащими, осуществляющими данную работу в соответствии со своими служебными обязанностями, зафиксированными в их должностных инструкциях.
7.2. Ответы на письменные запросы уполномоченных органов и организаций (учреждений) в пределах их компетенции и предоставленных полномочий даются в письменной форме на бланке администрации и в том объеме, который позволяет не разглашать излишний объем персональных сведений о муниципальных служащих.
7.3. Передача информации, содержащей сведения о персональных данных муниципальных служащих по телефону, факсу, электронной почте без письменного согласия муниципального служащего запрещается.
7.4. Личные дела и документы, содержащие персональные данные муниципальных служащих, хранятся в запирающихся шкафах (сейфах), обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа.
7.5. Персональные компьютеры, в которых содержатся персональные данные, должны быть защищены паролями доступа.

8. Ответственность за разглашение информации,
связанной с персональными данными муниципального служащего

Лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных муниципального служащего, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами Российской Федерации.





Приложение № 1
к Положению о персональных данных
муниципального служащего муниципального
образования городской округ
"город Махачкала" и ведении его личного дела

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных

г. Махачкала "__" ___________ 201__ г.

Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
_______________ серия _______ № __________ выдан __________________________
(вид документа, удостоверяющего личность)
__________________________________________________________________________,
(когда и кем)
проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________
__________________________________________________________________________,
настоящим даю свое согласие на обработку
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес оператора)

моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такое согласие, я
действую своей волей и в своих интересах.
Согласие дается мною для целей
___________________________________________________________________________
(цель обработки персональных данных)
и распространяется на следующую информацию: _______________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(перечень персональных данных)

Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в
отношении моих персональных данных, которые необходимы или желаемы для
достижения указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,
блокирование, уничтожение, трансграничную передачу персональных данных, а
также осуществление любых иных действий с моими персональными данными с
учетом федерального законодательства.
В случае неправомерного использования предоставленных мною
персональных данных согласие отзывается моим письменным заявлением.

____________________________________________________ ______________________
(фамилия, инициалы) (подпись)

"__" ___________ ____ г.





Приложение № 2
к Положению о персональных данных
муниципального служащего муниципального
образования городской округ
"город Махачкала" и ведении его личного дела

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
о неразглашении информации, содержащей персональные данные

Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О. муниципального служащего, исполняющего(ей) должностные обязанности
по замещаемой должности
___________________________________________________________________________
(должность, наименование структурного подразделения))
__________________________________________________________________________,

предупрежден(а) о том, что на период исполнения должностных обязанностей в
соответствии с должностной инструкцией мне будет предоставлен допуск к
информации, содержащей персональные данные. Настоящим добровольно принимаю
на себя обязательства:
1. Не передавать и не разглашать третьим лицам информацию, содержащую
персональные данные, которая мне доверена (будет доверена) или станет
известной в связи с исполнением должностных обязанностей.
2. В случае попытки третьих лиц получить от меня информацию,
содержащую персональные данные, сообщать непосредственному начальнику.
3. Не использовать информацию, содержащую персональные данные, с целью
получения выгоды.
4. Выполнять требования нормативных правовых актов, регламентирующих
вопросы защиты персональных данных.
5. В течение года после прекращения права на допуск к информации,
содержащей персональные данные, не разглашать и не передавать третьим лицам
известную мне информацию, содержащую персональные данные.
Я предупрежден(а) о том, что в случае нарушения данного обязательства
буду привлечен(а) к дисциплинарной ответственности и/или иной
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

____________________________________________________ ______________________
(фамилия, инициалы) (подпись)

"__" ___________ ____ г.


------------------------------------------------------------------